Постановление от 3 июля 2017 г. по делу № 5-362/2017

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

№ 5-2-362/2017

г. <АДРЕС> 03 июля 2017 года


Мировой судья судебного участка № 2 города Саяногорска Республики Хакасия Шоршун С.Н., рассмотревдело об административном правонарушении в отношении

должностного лица Герасимовой Людмилы Леонидовны, <ФИО1>,

привлекаемого по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении Герасимова Л.Л. обвиняется в том, что являясь директором МБОУ «Школа № 3 им. Героя России С. Медведева», не представила в полном объеме в установленный законом срок в Управление Пенсионного фонда России в г. Саяногорске отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период - сентябрь 2016 года, которые в силу п.п. 2 ст. 11 ФЗ № 27 от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» должна была представить не позднее 11.10.2016, а фактическипредоставила их в полном объеме <ДАТА5>

Герасимова Л.Л. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель УПФР в г. <АДРЕС> в судебное заседание не явился, уведомлен.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

Согласно ч. 2 ст. Раздел I > Глава 2. Права и свободы человека и гражданина > Статья 54" href="http://sudact.ru/law/konstitutsiia/?marker=fdoctlaw#QvTb31YxWHU0" target="_blank">54 Конституции Российской Федерации никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.

В соответствии со ст. Раздел I. Общие положения > Глава 1. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях > Статья 1.7. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-i/glava-1/statia-1.7/?marker=fdoctlaw" target="_blank">1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Согласно ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 15. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг > Статья 15.33.2. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персон" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-15/statia-15.33.2/?marker=fdoctlaw" target="_blank">15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях- непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Федеральным законом от 03 июля 2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", вступившем в законную силу 01 января 2017 года, Кодекс РФ об административных правонарушениях дополнен ст. 15.33.2 «Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 2.2 ст. (ред. от 30.12.2015) > "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" > Раздел II. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов' href="http://sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-06021997-n-27-fz-o/razdel-ii/statia-11/?marker=fdoctlaw" target="_blank">11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. действующей на момент возникновения спорных правоотношений), страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

На основании вышеизложенного, Герасимова Л.Л. должна была представить сведения по форме СЗВ-М в полном объеме за отчетный период - сентябрь 2016 года, не позднее <ДАТА8>

Таким образом, датой нарушения со стороны Герасимовой Л.Л. сроков, установленных п.2.2 ст. (ред. от 30.12.2015) > "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" > Раздел II. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов' href="http://sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-06021997-n-27-fz-o/razdel-ii/statia-11/?marker=fdoctlaw" target="_blank">11 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ следует считать <ДАТА4>.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 24. Общие положения > Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-iv/glava-24/statia-24.5/?marker=fdoctlaw" target="_blank">24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Поскольку на дату совершения административного правонарушения статья 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, введенная Федеральным законом от 03 июля 2016 г. N 250-ФЗ, не действовала, вменяемое Герасимовой Л.Л. деяние административным правонарушением до 01 января 2017 года не признавалось, мировой судья приходит к выводу о прекращении производства по делу на основании п. 1 ч.1 ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 24. Общие положения > Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении" href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-iv/glava-24/statia-24.5/?marker=fdoctlaw" target="_blank">24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Герасимовой Людмилы Леонидовны по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Саяногорском городском суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья

судебного участка № 2 г. Саяногорска С.Н. Шоршун