Постановление от 23 июня 2017 г. по делу № 5-435/2017

Дело № 5- 435/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания 23 июня 2017 года г. Кстово. Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Кстовского судебного района Нижегородской области, мировой судьи в отставке Тюрина Т.А., в помещении судебного участка №1 Кстовского района, по адресу: <...>, рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 С.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, зарегистрированного индивидуальным предпринимателем, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

На рассмотрение мировому судье поступил протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 С.1, который 02 июня 2017 года в 10 часов 00 минут по адресу: <...> напротив территории Кстовскогогородского рынка, осуществлял розничную торговлю овощами и фруктами в ассортименте, без разрешения органов местного самоуправления, т.е. самовольно, тем самым совершил самоуправство - самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

ИП ФИО1 С.1 при составлении протокола об административном правонарушении в установленном законом порядке разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ.

В судебном заседание ИП ФИО1 С.1 пояснил, что согласен с правонарушением.

Понятие административного правонарушения дается в статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что действия ИП ФИО1 С.1 были правильно квалифицированы по ст.19.1 КоАП РФ как самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса.

Санкция статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 С.1 самовольно, вопреки установленному порядку осуществлял торговлю овощами в ассортименте, по адресу: <...> напротив территории Кстовского городского рынка, без разрешения органов местного самоуправления.

Суд находит в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, поскольку вина ИП ФИО1 С.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, подтверждается надлежащими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 52 БЖ № 7264697 от 02 июня 2017 г. (л.д.4); письменными объяснениями ИП ФИО1 С.1, в которых указано, что разрешение от органов местного самоуправления на торговлю по адресу: <...> напротив территории Кстовского городского рынка у него отсутствует (л.д.7), фотографией обстоятельств совершенного ИП ФИО1 С.1 административного правонарушения (л.д.6).

Согласно п.14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" В качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечания к ней, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Оснований для переквалификации действий ИП ФИО1 С.1 мировой судья не находит, равно как и оснований для прекращения производства по делу.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ИП ФИО1 С.1 в силу ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

К обстоятельству, отягчающему административную ответственность ИП ФИО1 С.1 в силу ст. 4.3 КоАП РФ суд относит повторное совершение однородного правонарушения, в связи с чем оснований для назначения суммы штрафа в минимальном размере суд не находит.

При назначении наказания мировым судьей учитывается степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность нарушителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.1, 29.7-29.9 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 С.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Нижегородской области, (Отдел МВД России по Кстовскому району) КПП 525001001 ИНН <***> ОКТМО 22637101 номер счета: 40101810400000010002 в Волго-Вятское ГУ Банка России БИК: 042202001, КБК: 18811630020016000140 идентификатор: 18880452170527264691 Наименование платежа - административный штраф. Постановление может быть обжаловано в Кстовский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья Т.А. Тюрина