Постановление от 17 ноября 2025 г. по делу № 5-583/2025

№ 5-583/29-2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ село Ытык-Кюель 18 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 29 Таттинского района Республики Саха (Якутия) Петрова В.А., с участием помощника прокурора <АДРЕС> района РС (Я) Гороховой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, находясь на рабочем месте по адресу: <АДРЕС>, в нарушение ст. 14 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не представил отчёты о результатах работы по рассмотрению обращений граждан и организаций за сентябрь 2025 года. В судебное заседание должностное лицо ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается повесткой <НОМЕР>, в которой имеется отметка о вручении адресату лично. Заявлений, ходатайств от него не поступило. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ возможно рассмотрение дела об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого возбуждено дело. Помощник прокурора Горохова А.Г. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, полагала необходимым привлечь к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и просила назначить наказание пределах санкции указанной статьи. Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан. Указом Президента Российской Федерации от 17.04.2017 № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций» (далее по тексту - Указ Президента РФ от 17.04.2017 № 171) на Администрацию Президента Российской Федерации возложена обязанность обеспечивать мониторинг и анализ результатов рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, направленных в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации.

Согласно п. 2 Указа Президента РФ от 17.04.2017 № 171 на органы местного самоуправления возложена обязанность ежемесячно предоставлять в Администрацию Президента Российской Федерации в электронной форме информацию о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций, а также о мерах, принятых по таким обращениям. Решением заместителя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации и руководителя рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций от <ДАТА6>, <НОМЕР> утвержден порядок предоставления государственными органами и органами местного самоуправления в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций отчетов государственных органов и органов местного самоуправления о результатах рассмотрения обращений граждан, организаций и общественных объединений, адресованных Президенту Российской Федерации, и принятых по ним мерах (далее - Порядок). Порядок разработан с целью обеспечения единого подхода к предоставлению государственными органами и органами местного самоуправления в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций (далее - Управление) отчетов соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления о результатах рассмотрения обращений граждан, организаций и общественных объединений, адресованных Президенту Российской Федерации (далее - обращения), и принятых по ним мерах (далее - отчеты). Согласно п. 4 Порядка форма отчета предоставляется автоматически в электронном виде в Управление по итогам работы за отчетный период - квартал, ежеквартально, путем заполнения государственным органом или органом местного самоуправления формы отчета до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на дату последнего дня последнего месяца отчетного периода. В соответствии с п. 6 Порядка, в случае если органы не имеют технической возможности для заполнения формы отчета на Интернет-портале, то данные органы заполняют форму отчета в письменной форме на бумажном носителе. Данные органы предоставляют заполненные формы отчетности до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в следующем порядке:

- органы местного самоуправления городских и сельских поселений органам местного самоуправления муниципальных районов, в пределах которых данные поселения находятся;

В силу п. 7.1 Порядка, органы местного самоуправления муниципальных районов заполняют до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, формы отчетов на Интернет-портале за соответствующие сельские поселения, представившие заполненные формы отчетов в письменной форме на бумажном носителе. По информации Управления по работе с обращениями и сообщениями граждан и организаций Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) от <ДАТА7><НОМЕР> следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> не предоставлены отчёты о результатах работы по рассмотрению обращений граждан и организаций за отчетный период: сентябрь 2025 года. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Таким образом, наличие события правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, доказывается представленными материалами и установлена в судебном заседании. При назначении административного наказания ФИО1 мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного правонарушения. Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района от <ДАТА8> ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей с уплатой штрафа

в Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)) л/с 04162ИН1J80

ИНН получателя: 1400030675

КПП получателя: 140001001

Наименование банка: ОКЦ №6 ДГУ Банка России//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск

БИК: 019805001

Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085

Номер казначейского счета: 03100643000000011600

КБК 936 1 16 01193 01 8000 140 УИН 0412486914003650058320255

Административный штраф должен быть уплачен в полном объеме лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. За неуплату штрафа в этот установленный законом срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа или в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья В.А. Петрова