Постановление от 21 июня 2017 г. по делу № 5-294/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5 -294/2017

по делу об административном правонарушении

ул. Гагарина, 9-а г. Краснознаменск Московскаяобласть 21 июня 2017 года

Мировой судья судебного участка № 164 Одинцовского судебного района Московской области Калинина М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1 1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

у с т а н о в и л:

<ФИО1 1> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ - нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно - территориальном образовании.

Так, 11.06.2017 года в 05 часов 25 минут гражданин ФИО1 находился около дома 1 по ул. Ленина в г. Краснознаменске Московской области без пропуска в город. Согласно гл. 3 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 26.06.1998 N 655 (с изм. на 08.07.2005), установлен пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования.

<ФИО1 1> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство.

На основании ст. 8 Федерального закона от 25.06.1993 г. №5242 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено:

-в пограничной зоне;

(в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 446-ФЗ)

-в закрытых военных городках;

-в закрытых административно-территориальных образованиях;

-в зонах экологического бедствия;

-на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;

-на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 14 июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" (с изм. и доп.) особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в ЗАТО включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории; ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание (ч. 1). Решение об обеспечении особого режима в отношении конкретного ЗАТО принимается Правительством РФ.

Обеспечение особого режима осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 г. № 655 «Об утверждении положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты министерства обороны Российской Федерации» для осуществления санкционированного доступа граждан и проезда транспортных средств через запретную и контролируемую зоны оборудуются контрольно-пропускные пункты. Граждане, нарушившие требования пропускного режима либо допустившие противоправное преодоление границы запретной и контролируемой зон закрытого образования, могут быть задержаны в порядке и на срок, установленные законодательством Российской Федерации.

Согласно гл. 3 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 26.06.1998 N 655 (с изм. на 08.07.2005), установлен пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования.

Виновность <ФИО1 1> в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 1813414/975 от 11.06.2017 г. (л.д. 1), из которого усматривается, что 11.06.2017 года в 05 часов 25 минут гражданин <ФИО1 1> находился около дома 1 по ул. Ленина в г. Краснознаменске Московской области без пропуска в город, чем нарушил режим пребывания на территории ЗАТО. В протоколе <ФИО1 1> указано, что пропуска в город нет, о том что город закрытый ему известно.

- рапортом УУП МУ МВД России «Власиха» капитана полиции <ФИО2>, который свидетельствует о том, что 11.06.2017 года в 05 часов 25 минут был выявлен гражданин <ФИО1 1>, который находился на территории ЗАТО г. Краснознаменска около дома 1 по ул. Ленина без документов, подтверждающих правомерность пребывания на территории ЗАТО (пропуск) (л.д.2).

Таким образом, оценивая представленные доказательства, суд находит их последовательными, не противоречащими и взаимно дополняющими друг друга, в связи с чем считает полностью доказанной вину <ФИО1 1> в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 20.19 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд по делу не усматривает.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

<ФИО1 1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в отделение Сбербанка РФ на территории Одинцовского района Московской области на следующие реквизиты: УФК по МО (МУ МВД РФ по ЗАТО МО МВД России) л/сч <***>, ГУ Банка России по ЦФО р/счет № <***>, ИНН <***>, БИК 044525000, КПП 503201001, КБК188 1 16 90010 01 6000 140, ОКТМО 46 773 000, УИН 18880350170018134145.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Одинцовский городской суд Московской области через мирового судью в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья М.М. Калинина