Постановление от 15 сентября 2025 г. по делу № 5-258/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-258/2025 УИД 50 MS0376-01-2025-003008-88


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания г.о. Воскресенск 16 сентября 2025 года

И.О. Мирового судьи 199-го судебного участка Воскресенского судебного района МО - Мировой судья судебного участка 22 Воскресенского судебного района Московской области Жолтикова Н. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33. 2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Интеграл Медикал» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, паспорт серии <НОМЕР> номер <НОМЕР>, по данным протокола об административном правонарушении зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ИНТЕГРАЛ МЕДИКАЛ» совершил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ИНТЕГРАЛ МЕДИКАЛ», адрес (место нахождения): <...> зд. 6а, не представил в установленный п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок (не позднее 25 января 2025 года) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные пп. 3 п. 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2. «Сведения о страховом стаже» в отношении застрахованного лица ФИО1 за 2024 год. Данные сведения представлены в рамках Соглашения об электронном документообороте 29 января 2025 года, т.е. с нарушением срока.

ФИО1 в судебное заседание не явилась. Повестка, направленная на имя ФИО1 по адресу места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, и месту нахождения юридического лица, возвращена с отметкой «за истечением срока хранения», за получением повестки на почтовое отделение по извещениям он не является (л.д. 28-30).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

На основании всего изложенного суд приходит к выводу, что были приняты все предусмотренные законом меры для надлежащего извещения ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства. Учитывая данные обстоятельства, суд рассмотрел дело в отсутствие ФИО1 в соответствии со ст. 25.1. КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными и исследованными в совокупности доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 26.08.2025 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ (л.д. 1-2). Из указанного протокола следует, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ИНТЕГРАЛ МЕДИКАЛ», адрес (место нахождения): <...> зд. 6а, не представил в установленный п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок (не позднее 25 января 2025 года) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные пп. 3 п. 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2. «Сведения о страховом стаже» в отношении застрахованного лица ФИО1 за 2024 год. Данные сведения представлены в рамках Соглашения об электронном документообороте 29 января 2025 года, т.е. с нарушением срока. Данный протокол был составлен в отсутствии ФИО1 надлежащим образом извещенного о месте и времени его составления (л.д. 7-9), после составления протокола его копия была направлена в адрес ФИО1 почтой (л.д. 3-4);

- электронным журналом приема отчетности (л.д. 11), актом выявления правонарушения (л.д. 12), копией бланка отчетности - ЕФС-1 (л.д. 10), из которых следует, что сведения о застрахованных лицах форма ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2. «Сведения о страховом стаже» в отношении ФИО1 представлены 29 января 2025 года, т.е. с пропуском срока;

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 5-6), из которой следует, что ООО «ИНТЕГРАЛ МЕДИКАЛ» зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве юридического лица, генеральным директором на момент сдачи отчетности являлся ФИО1

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд находит вину генерального директора ООО «ИНТЕГРАЛ МЕДИКАЛ» ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установленной.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений.

Согласно пп. 3 пункту 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Положения пункта 3 ст. 11 вышеуказанного закона предписывают сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представлять страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц.

В силу статьи 15 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом, сведения о застрахованных лицах форма ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2. со сведениями о страховом стаже в отношении ФИО1 представлены 29 января 2025 года, т.е. с пропуском срока.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия должностного лица - генерального директора ООО «ИНТЕГРАЛ МЕДИКАЛ» ФИО1 правильно квалифицированы по ст.15.33.2. ч. 1 КоАП РФ, его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2. ч. 1 Кодекса Российской Федерации, а именно - в представлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации не оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ФИО1 выполнению установленных законом обязанностей, в материалы дела не представлено.

Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона, а поэтому признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные. Совокупность исследованных судом доказательств, приводит к достоверному выводу о совершении ФИО1 вменяемого ему правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

В силу ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ отсутствует в перечне исключений, установленных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о замене наказания в виде штрафа в отношении должностного лица на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать генерального директора ООО «ИНТЕГРАЛ МЕДИКАЛ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2. ч. 1 КоАП РФ, на основании которой назначить административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ в виде предупреждения.

Копию постановления направить в ОСФР по г. Москве и МО и ФИО1

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Воскресенский горсуд через мирового судью судебного участка 199 в течение 10 дней со дня вручения копии постановления или прокурором в тот же срок.

Мировой судья Жолтикова Н.Г.