Определение от 7 июля 2017 г. по делу № 5-442/2017

Дело №5-442/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 июля 2017 года п.СеребряныеПруды


Мировой судья судебного участка №235 Серебряно-Прудского судебного района Московской области Фурасьева Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 <ФИО1> ,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение мировому судье 04 июля 2017 года из ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Серебряные Пруды Московской области поступил протокол об административном правонарушении от 24 июня 2017 года, согласно которому, ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.12.26 КРФоАП, при следующих обстоятельствах:

24 июня 2017 года ФИО3 в 05 часов 05 минут ФИО3 у <АДРЕС>, управляя автомашиной «Фольксваген - Гольф», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а именно (не сдал биосреду на наличие наркотических и других лекарственных средств) при наличии признаков опьянения: запаха алкоголя изо рта, поведение не соответствующее обстановке.

Изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении и поступившие с ним материалы дела, мировой судья пришёл к выводу о необходимости его возвращения по следующим основаниям.

Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КРФоАП, наступает за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьёй 264.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.

Таким образом, для подтверждения наличия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КРФоАП, в ходе сбора доказательств и формирования материалов дел необходимо также проверять водителей на предмет наличия (отсутствия) судимости по частям 2, 4 или 6 статьи 264 Уголовного кодекса РФ.

Приказом министра МВД РФ от 07.11.2011 № 1121 утверждён Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.

Согласно пункту 15 указанного регламента государственную услугу по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования предоставляет МВД России в лице ФКУ «ГИАЦ МВД России» и ИЦ. Приложением № 6 к данному регламенту утверждена форма справки.

Приведённые положения закона и нормативного акта МВД РФ указывают на правовую определённость по вопросу о компетенции государственного органа в лице ГИАЦ МВД РФ и ИЦ, уполномоченных на предоставление надлежащей информации о наличии либо отсутствии у граждан России судимости, а также о форме предоставления таких сведений в соответствии с приложением № 6 к ведомственному приказу.

В материалах дела такая справка не представлена, что препятствует установлению обстоятельств, подлежащих доказыванию. Отсутствие в материалах дела информации о наличии либо отсутствии у ФИО3 судимости по ст. 264 УК РФ свидетельствует о том, что его действия могут содержать признаки уголовно наказуемого деяния по ст. 264.1 УК РФ, что исключает состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КРФоАП.

В силу ч. 5 ст. 29.1 КРФоАП, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в том числе, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, и в случае их неполноты в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФоАП выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, если такая неполнота не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Отсутствие справки об отсутствии судимости у ФИО3 препятствует установлению обстоятельств, подлежащих доказыванию, и эта неполнота материалов дела не может быть восполнена в ходе судебного разбирательства, поскольку в силу пунктов 18 и 19 указанного выше Административного регламента такие сведения могут быть представлены ГИАЦ и ИЦ в срок до 60 суток, что в свою очередь влечёт нарушение двухмесячного срока рассмотрения дела судьёй, установленного ч. 1.1 ст. 29.6 КРФоАП.

Кроме того, ФИО3 обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Ко АП РФ, однако, как следует из протокола о направлении на медицинское освидетельствование ФИО3 пройти медицинское освидетельствование согласился, в Серебряно - Прудском ЦРБ ФИО3 проведено медицинское освидетельствование на состояние опьянения, результат освидетельствования, алкогольное опьянение не выявлено.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 29.4 КРФоАП, протокол с представленными материалами подлежит возвращению для устранения указанного недостатка.

Руководствуясь статьями 29.4, 29.12 КРФоАП, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КРФоАП, в отношении ФИО3 <ФИО2> в ОГИБДД ОМВД России по г.о. Серебряные Пруды Московской областив связи с неполнотой представленных материалов дела.

В ходе устранения недостатков необходимо представить справку ИЦ территориального органа МВД РФ по форме в соответствии с приложением № 6 к Административному регламенту МВД РФ, утверждённому приказом МВД РФ от 07.11.2011 № 1121.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня его вынесения в Серебряно - Прудский районный суд Московской области.

Мировой судья Е.В.Фурасьева