Постановление от 29 июня 2025 г. по делу № 5-205/2025

Решение по административному делу

Дело № 5- 205/2025 УИД 69МS0072-01-2025-000607-36
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 июня 2025 года пос. Сонково Тверская область Мировой судья судебного участка №53 Тверской области Трофимова Екатерина Александровна, рассмотрев материал поступивший из прокуратуры Сонковского района Тверской области об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по сведениям имеющимся в представленном материале ранее не привлекаемой к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Сидоровская Е.С. занимая должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершила административное правонарушение по ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах: Прокурором Сонковского района Тверской области по результатам изучения на предмет соответствия требованиям федерального законодательства Положения о пропускном и внутриобъектовом режимах в <ОБЕЗЛИЧЕНО> утвержденного приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 21.12.2021 №32\2-од, на основании ч.3 ст.22 Федерального закона от 17.01.1992 г. №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1> внесен протест на Положение о пропускном и внутриобъектовом режимах в <ОБЕЗЛИЧЕНО> утвержденное приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 21.12.2021 №32\2-од. Согласно положений ст. 23 Закона №2202-1 "О прокуратуре РФ" прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации (пункт 1). Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления. Протест подлежит обязательному рассмотрению, о результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме (пункт 2). Вышеуказанный протест прокурора Сонковского района Тверской области направлен в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> 07.05.2025 г., получен <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сидоровской Е.С. 12.05.2025 г., однако о результатах рассмотрения протеста прокурора Сонковского района Тверской области и приятых мерах в установленный законом десятидневный срок (то есть до 22.05.2025) не был уведомлен, письменная информация о рассмотрении протеста в прокуратуру Сонковского района не поступала.

При указанных обстоятельствах, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сидоровской Е.С. прокурором Сонковского района Тверской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание Сидоровская Е.С. надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (отправка СМС извещения с отметкой доставлено), не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания по уважительным причинам как предусмотрено ч.2 ст.24.4 КоАП РФ не представила, согласно заявлению от 30.06.2025 просила рассмотреть дела в свое отсутствие, вину признала.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Прокурор Сонковского района Тверской области Жигалов Д.Э. при рассмотрении дела поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просил привлечь Сидоровскую Е.С. к административной ответственности, предусмотренной ст.17.7 КоАП РФ, так как её вина подтверждена материалами, представленными и исследованными в судебном заседании. Вопреки позиции Сидоровской Е.С., отраженной в объяснениях, данных в прокурате Сонковского района, информация на акты прокурорского реагирования от <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сидоровской Е.С. в прокуратуру Сонковского района не поступала, ни в письменном виде, ни по электронной почте.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора Сонковского района Тверской области Жигалова Д.Э., мировой судья приходит к следующему.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сидоровской Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, РФ - 22.05.2025г. по адресу: <АДРЕС> полностью подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: - копией протеста прокурора Сонковского района Тверской области на Положение о пропускном и внутриобъектовом режимах в <ОБЕЗЛИЧЕНО> утвержденное приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 21.12.2021 №32\2-од, направленного <ОБЕЗЛИЧЕНО> 07.05.2025 почтовой корреспонденцией. Согласно отчета об отслеживании отправления - вручение адресату 12.05.2025.

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> - уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО> - объяснениями Сидоровской Е.С. от 24.06.2025 г., из которых следует, что протест прокурора района она получала. Информация на указанные акты прокурорского реагирования направляла по электронной почте;

- распоряжением администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 27.08.2024 №373-ра «О приеме на работу Сидоровской Е.С.»; - должностной инструкцией директора школы;

- постановлением прокурора Сонковского района Тверской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.06.2025, в соответствии с которым установлено событие административного правонарушения, совершенного должностным лицом.

При составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении Сидоровской Е.С. разъяснялись прав, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, замечаний не зафиксировано, в графе объяснения лица указано: «объяснения данные ранее подтверждаю, дополнений нет». Оценив представленные доказательства и, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица Сидоровской Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ полностью доказана.

Действия должностного лица Сидоровской Е.С. верно квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ.

Позиция Сидоровской Е.С., выраженная в объяснениях от 24.06.2025 г. относительно предоставления информации на акты прокурорского реагирования по электронной почте судом не принимается во внимание, поскольку какого-либо подтверждения данному факту Сидоровской Е.С. в адрес суда не представлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, цель административного наказания, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ст.17.7 предусматривает наказание для должностных лиц в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Учитывая, что Сидоровская Е.С. ранее не совершала однородных административных правонарушений, мировой судья считает, что цель наказания может быть достигнута применением наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Данное наказание, по мнению суда, соответствует цели наказания - предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.17.7, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сидоровскую Елену Станиславовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Сумма штрафа перечисляется на следующие реквизиты:

Получатель платежа: УФК по Тверской области (Главное управление региональной без.ТО) ИНН <***>, КПП 695001001, номер счета получателя платежа 03100643000000013600, в Отделение Тверь Банка России\УФК по Тверской области г. Тверь, БИК 012809106, кор.\сч. 40102810545370000029, КБК 33511601173010007140, ОКТМО 28551000, УИН <НОМЕР>. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Постоянное судебное присутствие в п. Сонково Тверской области Бежецкого межрайонного суда Тверской области. По истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объеме лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа мировой судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Квитанция об уплате административного штрафа должна быть представлена (направлена по почте) в судебный участок №53 Тверской области по адресу: <...>, адрес электронной почты: n53msud69@yandex.ru

Мировой судья Е.А. Трофимова