Постановление от 15 июня 2017 г. по делу № 5-222/2017

Решение по административному делу


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания


г. Кулебаки 30 мая 2017 года

Мировой судья судебного участка № 1 Кулебакского судебного района Нижегородской области Казаков Д.А.1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки Российской Федерации Курочкиной В.М.2 <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС>, пенсионерки, размер дохода <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серия <НОМЕР><НОМЕР>, выдан ОВД г. Кулебаки <АДРЕС> области, не привлекавшейся к административной ответственности,



У С Т А Н О В И Л :

Курочкина В.М.2, проживающая по адресу<АДРЕС>, не выполнила в установленный срок предписание № 515-10-22/2017 от 25.01.2017 года об устранении выявленных нарушений, выданное главным государственным жилищным инспектором Нижегородской области по Вачскому, Вознесенскому районам и городам Выкса, Кулебаки, Навашино Н.3, а именно в срок до 01.05.2017 года не привела жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>, в прежнее состояние, в котором оно находилось до перепланировки (не восстановила разделяющие перегороди), не представила решение суда, разрешающее оставить жилое помещение в перепланируемом виде, чем нарушила п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и ЖКК № 170 от 27.09.2003 года, ч. 1 ст. 26, ст. 29 Жилищного кодекса РФ.

Курочкина В.М.2 факт неисполнения предписания в установленный срок не отрицала.

Рассмотрев и проанализировав представленные сотрудниками Выксунского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области документы, объяснение Курочкиной В.М.2, суд пришел к выводу о том, что в материалах дела об административном правонарушении имеется достаточно доказательств, указывающих на наличие в деянии <ФИО4>состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Это подтверждено протоколом об административном правонарушении № 515-10-125/2017 от 10.05.2017 года; предписанием № 515-10-22/2017 от 25.01.2017 года об устранении выявленных нарушений; актом инспекционного обследования жилищного фонда № 515-10-125/2017 от 10.05.2017 года, которым установлен факт невыполнения в полном объеме в установленный срок предписания № 515-10-22/2017 от 25.01.2017 года, выданного должностным лицом Выксунского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области, а также объяснением Курочкиной В.М.2, данным при рассмотрении дела мировым судьей.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным, в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении Курочкиной В.М.2 к исполнению возложенных на неё обязанностей, по устранению нарушений законодательства.

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

При этом сама Курочкина В.М.2 никаких замечаний относительно установленных обстоятельств совершенного ей административного правонарушения, а также обстоятельств составления вышеназванного протокола об административном правонарушении не высказывала, удостоверив своими подписями его содержание и получение его копии.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

В соответствии с п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и ЖКК № 170 от 27.09.2003 года, перепланировка жилых квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ)

В соответствии с ч. 1 статьи 29 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения органа, осуществляющего согласование, является самовольной.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3. Правил N 170 от 27.09.2003 г.)

Должностное лицо Выксунского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области вынесло 25.01.2017 года в адрес Курочкиной В.М.2 предписание, в котором указан конкретный срок исполнения мероприятий по устранению выявленных при проверке нарушений обязательных требований при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда. Данное предписание вручено Курочкиной В.М.2 25.01.2017 года.

Граждане обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора (контроля) и их должностных лиц.

Курочкина В.М.2 предписание № 515-10-22/2017 от 25.01.2017 года, выданное должностным лицом Выксунского отдела жилищной инспекции Нижегородской области, не обжаловала, не оспаривает фактов, изложенных в акте проверки от 10.05.2017 года и зафиксированных в протоколе об административном правонарушении от 10.05.2017 года. Доказательства, подтверждающие устранение Курочкиной В.М.2 названных нарушений в установленный срок, материалы дела не содержат. За отсрочкой или рассрочкой исполнения требований предписания № 515-10-22/2017 от 25.01.2017 года Курочкина В.М.2 в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области не обращалась.

Пункт 4 статьи 29 ЖК РФ предусматривает, что жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доказательства, свидетельствующие о том, что произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, Курочкиной В.М.2 в суд не представлены.

Суд, исследовав все доказательства по делу в полном объеме и оценив как каждое доказательство отдельно, так и их совокупность, пришел к выводу о том, что вина Курочкиной В.М.2 в совершении административного правонарушения доказана и что основания для освобождения её от ответственности, установленной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Срок привлечения к административной ответственности Курочкиной В.М.2, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не выявлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства совершения, личность виновной, привлечение её к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ впервые.

Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Курочкину В.М.2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.


Получатель штрафа: УФК Нижегородской области (Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, л/с 04322025750), р/с 40101810400000010002, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК 042202001, ИНН 5260109993, КПП 526001001, ОКТМО - 22727000, КБК - 79811690040040000140Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.


В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.


Неуплата административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.


Настоящее постановление в соответствии со статьями 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, его защитником и законным представителем, потерпевшим, представителем потерпевшего и его законным представителем, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении и в соответствии со ст. 30.10 КоАП РФ опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кулебакский городской суд Нижегородской области.


Согласно ст. 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба и протест на постановление по делу об административном правонарушении подаются мировому судье, которым вынесено постановление либо непосредственно в Кулебакский городской суд Нижегородской области.



Мировой судья судебного участка № 1

Кулебакского судебного района Нижегородской области Казаков Д.А.1



Постановление по делу об административном правонарушении объявлено копию постановления получила

________________________

подпись