Постановление от 23 марта 2017 г. по делу № 5-85/2017

дело №5-44-85\2017 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2017 года <АДРЕС>

<АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области Мариняк М.А. (инд.404264, <...>), рассмотрев материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении должностного лица - директора Государственного казенного учреждения социального обслуживания «<АДРЕС> центр социального обслуживания населения»

ФИО1 - <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется, права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и положение ст.51 Конституции РФ, разъяснены,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь руководителем ГКУСО «Палласовский центр социального обслуживания населения», не своевременно, а именно <ДАТА4> предоставила по электронным каналам связи реестр застрахованных лиц (по форме ДСВ-3), за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии платежными <НОМЕР> от <ДАТА5> и <ДАТА6>, соответственно на общую сумму 5900,00 рублей, тогда как, согласно п.2.1 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР> « Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи обязаны не позднее 20 дней со дня окончания квартала предоставлять в территориальные органы Пенсионного фонда РФ сведения, предусмотренные ч.4 ст.9 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР> « о дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» Работодатель одновременно с перечислением дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию формирует реестры застрахованных лиц, форма и порядок предоставления которых утверждаются Пенсионным фондом РФ, т.о. руководителем ГКУСО «Палласовский центр социального обслуживания населения»ФИО1 совершено правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, пояснив, что первоначально реестры были направлены <ДАТА9>, то есть своевременно, однако на следующий день, при проверке отчета об отправке, было установлено, что реестры не отправлены в ГУ -УПФ РФ в Палласовском районе, поскольку программа оказалась зараженной вирусом, в следствии чего были повреждены электронные ключи к этой программе. Для изготовления ключей, были направлены запросы в организацию, занимающуюся изготовлением ключа электронно-цифровой подписи, которые были изготовлены и получены лишь <ДАТА10>, что повлекло за собой невозможность предоставления реестров в установленные сроки.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Палласовском районе <АДРЕС> области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила привлечь к административной ответственности руководителя ГКУСО «Палласовский центр социального обслуживания населения» ФИО1 и назначить наказание в пределах санкции статьи.

Выслушав руководителя ГКУСО «Палласовский центр социального обслуживания населения» ФИО1, представителя ГУ -УПФ РФ в Палласовском районе ФИО3, исследовав материалы дела, суд считает вину руководителя ГКУСО «Палласовский центр социального обслуживания населения» ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

В силу требований ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу ст.11 ФЗ от <ДАТА11><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Страхователь не позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Государственное казенное учреждение социального обслуживания «Палласовский центр социального обслуживания населения» зарегистрировано в качестве юридического лица с <ДАТА12> (л.д.13-19). Руководителем ГКУСО «Палласовский центр социального обслуживания населения» является ФИО1

В силу положений ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1., являясь руководителем ГКУСО «Палласовский центр социального обслуживания населения», не своевременно, а именно, <ДАТА4> предоставила в ГУ - УПФР РФ в Палласовском районе <АДРЕС> области по электронным каналам связи реестр застрахованных лиц (по форме ДСВ-3), за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии платежными поручениями <НОМЕР> от <ДАТА5> и <ДАТА6>.

Кроме собственного признания, объективно вина руководителя ГКУСО «Палласовский центр социального обслуживания населения» ФИО1, подтверждается и письменными материалами дела, в частности:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА14> (л.д.3-4); - уведомлением о вызове для составления протокола от <ДАТА15> (д.д.6); - извещением о доставке от <ДАТА4> (л.д.8,10);

- реестром застрахованных лиц (л.д.9,11); - копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА16> (л.д.12); - выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.13-19);

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок привлечения руководителя ГКУСО «Палласовский центр социального обслуживания населения» к установленной законодательством ответственности не истек.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что вина руководителя ГКУСО «Палласовский центр социального обслуживания населения» ФИО1 нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

Действия руководителя ГКУСО «Палласовский центр социального обслуживания населения» ФИО1 суд квалифицирует по ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как не представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств (ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях) в том числе, в связи с чем, суд назначает ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Директора Государственного казенного учреждения социального обслуживания «Палласовский центр социального обслуживания населения»

ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф уплатить в УФК по <АДРЕС> области (ОПФР по <АДРЕС> области) р/с <***>, Банк плательщика: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 18701000, КБК 39211620010066000140, (штраф по протоколу <НОМЕР> от <ДАТА14>).

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить ФИО1, что квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области не позднее 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1 что неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения Постановление может быть обжаловано в течение10 суток в Палласовский районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области.

Срок изготовления мотивированного постановления - <ДАТА17> День изготовления постановления в полном объёме является днём его вынесения.

Мировой судья Мариняк М.А.