Постановление от 18 сентября 2025 г. по делу № 5-246/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-246/2025 УИД 35MS0053-01-2025-001176-89


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 сентября 2025 года с. Нюксеница

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 53 в Нюксенском районе Рыжова Т.П., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ»,

У С Т А Н О В И Л:

БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ» 11 августа 2025 года по адресу: ХХХ несвоевременно предоставило в государственный орган, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор, экстренные извещения о случаях инфекционного заболевания, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно два экстренных извещения об установлении 11 августа 2025 года диагноза ХХХ и диагноза ХХХ с номерами регистрации в программе ХХХ, предоставив их 12 августа 2025 года, т.е. на второй день с момента установления диагноза. Представитель БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ» К. в судебном заседании вину учреждения в совершении правонарушения признала. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (далее по тексту - СанПиН 3.3686-21), которые разработаны с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения Российской Федерации. На основании пункта 21 СанПиН 3.3686-21 врачи всех специальностей, средние медицинские работники медицинских организаций, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций отдыха детей и их оздоровления, а также других организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность (далее - медицинские работники), обязаны выявлять больных инфекционными болезнями и лиц с подозрением на инфекционные болезни, а также носителей возбудителей инфекционных болезней. О каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни медицинские работники обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания) (п. 24 СанПиН 3.3686-21). В силу п. п. 25, 26 СанПиН 3.3686-21 для обеспечения оперативной передачи информации о пациенте территориальным органам, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, может быть предоставлен доступ к территориальным медицинским информационным системам. Каждый случай инфекционной болезни или подозрения на это заболевание, а также носительства возбудителей инфекционных болезней подлежит регистрации и учету в журнале учета инфекционных заболеваний (допускается использование электронных журналов) по месту их выявления в медицинских организациях, организациях, осуществляющих образовательную деятельность, организациях отдыха детей и их оздоровления, других организациях, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, а также в территориальных органах, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Пунктом 29 СанПиН 3.3686-21 установлено, что учет зарегистрированных случаев инфекционных болезней осуществляется на муниципальном, региональном и федеральном уровнях в формах федерального государственного статистического наблюдения. Соответственно, срок представления экстренного извещения о выявлении инфекционной болезни в орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, установленный пунктом 24 СанПиН 3.3686-21, в течение 2 часов по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи). Как усматривается из материалов дела, БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ» 11 августа 2025 года по адресу: ХХХ несвоевременно предоставило в государственный орган, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор, экстренные извещения о случаях инфекционного заболевания, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно два экстренных извещения об установлении 11 августа 2025 года диагноза ХХХ без осложнений и диагноза ХХХ с номерами регистрации в программе ХХХ, предоставив их 12 августа 2025 года, т.е. на второй день с момента установления диагноза. Указанные обстоятельства и вина БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ» подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 60/03-23, в котором указано существо правонарушения (л.д. 5-6), письмом ФБУЗ «Ц.» от 18 августа 2025 года № 35-20-02/01-18-2563-2025, из которого следует, что несвоевременно переданы экстренные извещения: ХХХ диагноз ХХХ без осложнений, дата установления 11 августа 2025 года, дата регистрации 12 августа 2025 года в 16 часов 53 минуты, № ХХХ диагноз ХХХ, дата установления 11 августа 2025 года, дата регистрации 12 августа 2025 года в 16 часов 57 минут (л.д. 9). Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, в связи с чем суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами, исключающими наличие сомнений о виновности БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, оснований не доверять перечисленным выше процессуальным документам у суда не имеется. Из приведенных доказательств следует, что БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ», допустило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор, экстренных извещений о случаях инфекционного заболевания, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. С учётом характера совершённого административного правонарушения, отсутствия обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ» признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Нюксенский районный суд Вологодской области через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 53 в Нюксенском районе.

Мировой судья подпись Копия верна. Мировой судья Т.П. Рыжова