Постановление от 21 февраля 2017 г. по делу № 5-50/2017

Дело №5-50/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


город Кола Мурманской области21 февраля 2017 года


Мировой судья судебного участка №3 Кольского судебного района Мурманской области Костылева Анастасия Дмитриевна, временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №2 Кольского судебного района Мурманской области, расположенного по адресу: г.Кола Мурманской области, ул. Андрусенко, д.10\2,

рассмотрев постановление и материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица

<ФИО1>, <ДАТА2>, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

о совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

На <ДАТА> 2017 года должностное лицо <ФИО1>, по месту осуществления своих должностных обязанностей: <АДРЕС>, в нарушение ст.ст.9,10,12 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» не подготовил ответ по существу обращения <ФИО2>., поступившего <ДАТА> 2016 года.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу - <ФИО3>. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что просит учесть чистосердечное раскаяние.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие <ФИО3>.

Прокурор Кольского района Мурманской области надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит установленной и доказанной вину должностного лица - <ФИО3>. в совершении административного правонарушения, то есть нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления.

В силу ст. 2.4. Кодекса РФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч.1 ст.9, ч.1,3 ст.10, ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

При рассмотрении дела судом установлено, что прокуратурой Кольского района проведена проверка соблюдения положений Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области.

В ходе проверки установлено, что <ФИО>, допустил нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, установленного Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

<ФИО5>2016 на имя главы администрации МО г.п. Мурмаши поступило обращение от <ФИО6>. Указанное обращение зарегистрировано в установленном порядке и передано <ФИО3>. для разрешения начальнику отдела муниципального имущества администрации МО г.п. Мурмаши.

Вместе с тем, в установленный законом срок ответ на указанное обращение подготовлен не был.

<ФИО1>, <ДАТА>.2016 приказом главы администрации МО г.п. Мурмаши принят на работу в администрацию МО г.п. Мурмаши на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В соответствии сраспоряжением главы МО г.п. Мурмаши от <ДАТА>.2016 № <НОМЕР> в период с <ДАТА>2016 по <ДАТА>2016 <ФИО7> находилась в отпуске, а <ФИО1> исполнял обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Кроме признания<ФИО3>., его вина в совершении административного правонарушения, подтверждается письменными доказательствами: постановлением заместителя прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА> 2017; объяснениями <ФИО3>. от <ДАТА> 2017, из которых следует, что по обращению <ФИО2>. не был подготовлен ответ; рапортом помощника прокурора о выявлении правонарушения от <ДАТА>.2017; сообщением Глава г.п. Мурмаши от <ДАТА>.2017 о несоблюдении срока рассмотрения обращения; обращением <ФИО2>. от <ДАТА>.2017; актом проверки от <ДАТА>.2017; решением №<НОМЕР> от 18.12.2014 «О назначении Главы администрации МО г.п. Мурмаши»; приказом №<НОМЕР> от <ДАТА>.2016 о принятии на работу <ФИО3>.; распоряжением о предоставлении отпуска работнику <ФИО8>. от <ДАТА>.2016; обращением <ФИО2>. с выпиской из журнала о регистрации <ФИО5>2016

Таким образом, представленные суду доказательства полностью подтверждают вину должностного лица <ФИО3>. в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан. Бездействие должностного лица подлежит квалификации по ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного и его имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, в качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность учитывает полное признание вины, раскаяние, и находит необходимым назначить должностному лицу наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.


Постановление может быть обжаловано в Кольском районном суде Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: расчетный счет 40101810000000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск,БИК 044705001, получатель УФК по Мурманской области (Прокуратура Мурманской области), ИНН получателя 5191120087, КПП 519001001, КБК 41511690020026000140, ОКТМО 47701000, адрес взыскателя: 184381, г.Кола, ул. Андрусенко, д.12, постановление о возбуждении производства об административном правонарушении <ДАТА> 2017.

Копию квитанции об оплате необходимо незамедлительно представить мировому судье.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.



Мировой судья подпись А.Д. Костылева