Постановление от 14 июля 2025 г. по делу № 5-323/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-323/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

15 июля 2025 года п. Плесецк

Мировой судья судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области Майданиченко О.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «АЛАТЫРЬ» (ООО «АЛАТЫРЬ») ФИО2, родившегося <ДАТА2> в г<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ не представлено,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 1113/2025 от 28.05.2025, ФИО2, являясь ответственным должностным лицом, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ) страхователями являются юридические лица. В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. На основании п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц в случаях, перечисленных в подпунктах 1-11 пункта 3 настоящей статьи, в т.ч. в отношении застрахованных лиц, которые выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Закона 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения». Согласно ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Обязанность по предоставлению в установленный срок необходимых сведений страхователем ООО "АЛАТЫРЬ" не исполнена. В соответствии с абзацем 5 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, территориальный орган СФР вручает страхователю уведомление об устранении в течение 5 (пяти) рабочих дней имеющихся расхождений. В соответствии с абзацем 25 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ в случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в отношении которых территориальным органом СФР страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются. ООО "АЛАТЫРЬ" зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию, регистрационный № 1005882400/039-009-041339. В результате анализа отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации представленных ООО"АЛАТЫРЬ" сведений о страховом стаже за 2023 год, в отношении сотрудников, выполнявших в 2023 году работы в районе Крайнего Севера (РКС)/ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС), дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 и 7 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ и продолжающих работать в 2024 году (отсутствует кадровое мероприятие "УВОЛЬНЕНИЕ" в 2023 году), установлено отсутствие у 1 застрахованного лица страхового стажа за 2024 год с информацией о работе в районе Крайнего Севера (РКС)/ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС), а именно на <ФИО1>, СНИЛС <***>, по которому сведения о страховом стаже за 2024 год отсутствуют. Для истребования указанных сведений по телекоммуникационным каналам связи 11.03.2025 отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации России направлено страхователю направлено Уведомление от 11.03.2025 № №06-03/17/2421 об устранении в течение пяти рабочих дней выявленных расхождений и необходимости представления исходных сведений о страховом стаже за 2024 в составе формы ЕФС-1 (подраздел 12.). Срок для представления страхователем сведений и устранения ошибок и (или) несоответствия - не позднее 18.03.2025<ДАТА> Страхователем ООО "АЛАТЫРЬ" сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, в подразделе 1.2 «Сведения о страховом стаже» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 1 застрахованного лица за 2024 год, представлены 28.03.2025, то есть с нарушением срока - не позднее 18.03.2025. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении; сведениями по форме ЕФС-1; квитанцией; отчетом об отслеживании отправления; протоколом проверки отчетности; уведомлением № 06-03/17/2421 от 11.03.2025, выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела. Представленные по делу доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении. Исходя из положений ст.ст. 15, 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», реализация страхователем права дополнять и уточнять переданные им ранее сведения о застрахованных лицах может иметь правовое значение при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для привлечения к финансовой ответственности, установленной ч. 3 ст. 17 названного Закона, и не исключает административную ответственность должностного лица Страхователя - организации, не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок (Постановление ВС РФ от 19 июля 2019 г. №16-АД19-5). Как указано выше, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей в соответствии с частью 1 статьи15.33.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме должностным лицом является, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях, в том числе руководители. ФИО2 является директором ООО «АЛАТЫРЬ», что следует из приобщенной в материалы дел выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Осуществляя руководство ООО «АЛАТЫРЬ», директор несет ответственность за организацию деятельности юридического лица, в том числе, за организацию ведения бухгалтерского учета, осуществляя его контроль, за своевременное представление отчетности, в том числе, предоставление сведений в пенсионный орган. Вместе с тем, ФИО2 не предпринял должных мер к осуществлению контроля по организации ведения учета, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

За совершение административного правонарушения ФИО2 подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание факта совершения административного правонарушения. Отягчающим административную ответственность обстоятельством не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «АЛАТЫРЬ» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 400 (Четырехсот) рублей. Получатель: ОСФР по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/сч 04244Ф24010) ИНН: <***> КПП: 290101001 Счет получателя: 03100643000000012400 Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск Кор.счет 40102810045370000016 БИК: 011117401 ОКТМО 11701000 КБК: 797 1 16 01230 06 0001 140 УИН 79703900000000180623. Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует направить судье, вынесшему постановление. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Плесецкий районный суд через мирового судью судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области либо непосредственно в суд апелляционной инстанции.

Мировой судья О.Н. Майданиченко Копия верна, мировой судья О.Н. Майданиченко