Постановление от 15 октября 2025 г. по делу № 05-0443/56/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва16 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 54 района Коньково г.Москвы Королева Л.В. (117342, <...>), исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 56 района Теплый Стан г. Москвы,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ***,

разъяснив ему права, предусмотренные ч. 1 ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, ч. 2 ст. 24.2, 30.1-30.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, он (ФИО1), 11 августа 2025 года в 09 часов 00 минут находясь в акватории р.Ахтуба м.о. г.Харабали Харабалинского района Астраханской области на расстоянии около 6 км юго-западнее г.Харабали, осуществлял с берега любительскую добычу (вылов) водных биоресурсов разрешенными орудиями лова – пятью донными удочками, оснащенными общим количеством, - шестью крючками, что превышает разрешенное количество применяемых крючков (5 штук) на всех орудиях добычи (вылова) у одного гражданина, в нарушение п. 49 (абз. 20, 21) Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства Сельского хозяйства РФ N 695 от 13.10.2022. Рыбы выловлено не было, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ФИО1 в судебное заседание явился, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. Пояснил, что неправильно трактовал закон, сожалеет о содеянном. Просил при назначении наказания учесть его искренне раскаяние в совершенном административном правонарушении, в настоящее время нарушение устранил, впредь не допустит нарушение правил рыболовства.

Суд, выслушав ФИО1, изучив материалы дела, исследовав все обстоятельства дела в совокупности, приходит к выводу об установлении и доказанности факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, помимо пояснений данных в судебном заседании, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № *** об административном правонарушении от 11 августа 2025 года, составленного должностным лицом отдела рыбоохраны по Астраханской области, в отношении ФИО1 (л.д. 3-4);

- картой-схемой места нарушения от 11 августа 2025 года, составленной должностным лицом отдела рыбоохраны по Астраханской области, в присутствии ФИО1 и двоих понятых (л.д. 8);

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 11 августа 2025 года, составленного должностным лицом отдела рыбоохраны по Астраханской области, в присутствии ФИО1 и двоих понятых в соответствии с которым, у ФИО1 были арестованы 5 удочек донных с общим количеством одинарных крючков 6 штук, которые переданы на ответственное хранение ФИО1 (л.д. 9);

- иными письменными доказательствами.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные по делу. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1, компетентным должностным лицом при исполнении им своих должностных обязанностей и в соответствии с требованиями закона, копию протокола ФИО1 получил, права ФИО1 соблюдены.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса

Правоотношения, связанные с использованием и охраной водных объектов регулируются Водным кодексом Российской Федерации.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов регулируются Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

В ст. 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" дается понятие водных биологических ресурсов и рыболовства. Так, водные биологические ресурсы -рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы. Рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции.

Согласно п. 2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказ Министерства сельского хозяйства России от 13.10.2022 N 695 утверждены правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила).

Согласно п. 1 Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Правил Волжско-Каспийский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на Северный и Южный рыбохозяйственные районы, разграниченные между собой условной линией, проходящей вдоль плотины Волжской гидроэлектростанции (далее - ГЭС), за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

Согласно п. 2.1, 2.2 Правил Южный рыбохозяйственный район Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна включает в себя Каспийское море, а также водные объекты рыбохозяйственного значения на территориях Астраханской области, Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Республики Калмыкия (побережье Каспийского моря на территории Лаганского района, река Волга на территории Юстинского района, Состинские и Сарпинские озера), Республики Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарской Республики и Чеченской Республики и части Волгоградской области (река Волга с протоками, воложками, рукавами и другими водными объектами рыбохозяйственного значения ниже плотины Волжской ГЭС, водохранилища Волго-Донского судоходного канала с впадающими реками).

Южный рыбохозяйственный район подразделяется на 5 рыбохозяйственных подрайонов: Волго-Каспийский, Северо-Западный, Северо-Каспийский, Терско-Каспийский, Центрально-Каспийский.

Таким образом, Правила распространяются и на указанный в протоколе по делу об административном правонарушении водный объект.

В соответствии с абз. 20, 21 п. 49 Правил при любительском рыболовстве запрещается использование всех орудий и способов добычи (вылова), за исключением: добычи (вылова) рыбы с использованием колотушки-квока, производящей булькающие звуки при ударе по воде (далее - добыча (вылов) на квок). Один одинарный, один двойной или один тройной крючок считается как один крючок.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО1 установлена, доказана, и его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, поскольку он действительно нарушил правила, регламентирующие рыболовство.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние в содеянном, признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, личность ФИО1, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд находит целесообразным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Поскольку установленное санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ дополнительное наказание в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения является альтернативным, а сведений о то, что ранее ФИО1, привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение не имеется, орудие лова не отнесено к числу запрещенных, суд считает возможным ограничиться назначением наказания в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Арестованные 11 августа 2025 года 5 (пять) удочек донных с общим количеством одинарных крючков 6 (шесть) штук, которые переданы на ответственное хранение ФИО1 - оставить по принадлежности ФИО1

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей г. Москвы), л/с: <***>, ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, р/сч.: 03100643000000017300, корр./сч.: 40102810545370000003, КБК: 80511601203010000140, УИН: 0356140805004430562502224, назначение платежа: дело № 5-443/56/2025, постановление от 16.10.2025 по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (либо её копию) необходимо представить в судебный участок № 56 района Теплый Стан г. Москвы, по адресу: <...>, либо по электронной почте: mirsud56@ums-mos.ru, до истечения указанного срока.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Черемушкинский районный суд г. Москвы через канцелярию судебного участка № 56 района Теплый Стан г. Москвы.

Мировой судьяКоролева Л.В.