Постановление от 24 января 2017 г. по делу № 5-2/2017

Дело № 5-2/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Егорьевск Московской области 24 января 2017 годаМировой судья судебного участка №45 Егорьевского судебного района Московской области Евменьева В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО1 06.12.2016 года консультантом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Московской административной дорожной инспекции <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 не уплатила административный штраф, назначенный постановлением № 78210177160715003473 от 15.07.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, в установленный законом срок, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, судебная повестка, направленная ФИО1, возвращена с пометкой «Истек срок хранения», в связи с чем мировой судья считает ФИО1 извещенной о времени и месте рассмотрения дела и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановлением заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 15.07.2016 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (л.д. 7).

В соответствии с ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В имеющейся в материалах дела карточке материала из Информационной системы обеспечения деятельности Московской административной дорожной инспекции указано, что постановление № 78210177160715003473 от 15.07.2016 года (ШПИ постановления 14580201441367) вручено отправителю 20.08.2016 года, вступило в законную силу 31.08.2016 года. При этом, в карточке отсутствуют сведения о получении данного почтового отправления адресатом - ФИО1 (л.д. 9).

Из ответа Московской административной дорожной инспекции на запрос мирового судьи о направлении и вручении ФИО1 копии постановления следует, что Московская административная дорожная инспекция сведения о прохождении регистрируемых почтовых отправлений с штриховым почтовым идентификатором получает в автоматизированном режиме из информационной системы ФГУП «Почта России». Иными документально подтвержденными сведениями Московская административная дорожная инспекция не располагает (л.д. 18).

Согласно представленным Московской административной дорожной инспекцией сведениям официального веб-сервиса ФГУП «Почта России» о прохождении почтового отправления, постановление № 78210177160715003473 от 15.07.2016 года (ШПИ постановления 14580201441367) направлено ФИО1 20.07.2016 года, 20.08.2016 года выслано обратно отправителю, 23.08.2016 года передано на временноехранение (л.д. 19).

На основании ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано.

Поскольку при рассмотрении дела не удалось установить факт вручения ФИО1 копии постановления № 78210177160715003473 от 15.07.2016 года, следовательно, дата вступления указанного постановления в законную силу - 31.08.2016 года не может с достоверностью считаться днем начала течения 60-ти дневного срока, предусмотренного для оплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в связи с чем вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не установлена.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающиху судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от 09.02.2012 года), при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежат прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 1, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Егорьевский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.А. Евменьева