Постановление от 4 апреля 2017 г. по делу № 5-163/2017





дело №5-163/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


ст. Кагальницкая 4 апреля 2017 года


Мировой судья судебного участка №5 Зерноградского судебного района Ростовской области Исаян Э.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.2.1 Кодекса РФ об АП в отношении:

Кострова П. В., <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:


Костров П.В., 3 марта 2017 года, в 18 час. 25 мин., по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, х. Черниговский, на ул.Азовская, д.55Б, в магазине «Продукты», реализовал несовершеннолетней покупательнице <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не проверив документы удостоверяющие личность, спиртосодержащую продукцию - пиво «Трехсосенское», емк. 1,5л. с содержанием алкоголя 4,5 %.

Костров П.В. в судебное заседание не явилась. Извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 14.16 ч.2.1 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При этом должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 Кодекса РФ об АП, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 Кодекса РФ об АП не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 Кодекса РФ об АП). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.

В свою очередь согласно разъяснениям, изложенным в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 Кодекса РФ об АП.

Согласно ч.2 ст.16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 22.11.1995 года, № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с требованиями ст.2 Закона ФЗ-171 от 22.11.1995г. алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Судом установлено, что сотрудниками ОМВД России по Кагальницкому району 3 марта 2017 года был выявленфакт реализации Костровым П.В. в магазине «Продукты» по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, х. Черниговский, на ул.Азовская, д.55, несовершеннолетней покупательнице <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не проверив документы удостоверяющие личность, спиртосодержащую продукцию - пиво «Трехсосенское», емк. 1,5л. с содержанием алкоголя 4,5 %.

Данное административное правонарушение подтверждается протоколом об административном правонарушении 61№ 229 от 03 марта 2017 года; объяснением Шевыревой А.В., согласно которым, она купила в магазине «Продукты» по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, х. Черниговский, на ул.Азовская, д.55, бутылку пива «Трехсосенское» емк. 1,5л. с содержанием алкоголя 4,5 %, при этом не спросив паспорт; объяснениями Кострова П.В. от 03.03.2017 г., согласно которым он продал пиво девушке, при этом попросил паспорт, однако девушка пояснила, что ей уже 18 лет и документы она забыла дома; объяснениями <ФИО2>, <ФИО3>, протоколом осмотра помещений и территорий от 03.03.2017 г.; актом изъятия от 03.03.2017 г.; фототаблицей; копией паспорта <ФИО4>; актом приема-передачи от 03.03.2017 г.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения установлен, как и установлена вина Кострова П.В., действия которого правильно квалифицированны по ст.14.16 ч.2.1 Кодекса РФ об АП как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о назначении административного наказания Кострову П.В., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, учитывая наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства раскаяние в содеянном, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об АП, с учетом личность виновного, который ранее не привлекавшейся к административной ответственности, считает обоснованным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст.14.16 ч.2.1 Кодекса РФ об АП.

Решая вопрос о вещественных доказательствах - одной пластиковой бутылке пива «Трехсосенское» объемом 1,5 л., изъятые 03.03.2017 года в кафе «Продукты» суд считает необходимым конфисковать и уничтожить.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать Кострова П.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.2.1 Кодекса РФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Конфисковать и уничтожить одну пластиковую бутылку пива «Трехсосенское» объемом 1,5 л., изъятую 03.03.2017 года в кафе «Продукты».

Исполнение постановления в части конфискации и уничтожения алкогольной продукции поручить сотрудникам отдела ССП Зерноградского и Кагальницкого района Ростовской области.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя: УФК по Ростовской области (отдел МВД России по Кагальницкому району) Р/С 40101810400000010002, в отделение Ростов

ИНН 6113011212, КПП 611301001, КБК 18811690050056000140.

Наименование платежа: административный штраф, УИН: 18880361161800087250.

Штраф подлежит оплате в течении шестидесяти дней после вступления настоящего постановления в законную силу, а квитанция должна быть направлена в адрес мирового судьи.

Разъяснить Кострову П.В., что не выполнение обязанности по уплате штрафа влечет за собой совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Зерноградский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №5 Зерноградского судебного района Ростовской областив течение десяти суток.



Мировой судья Э.А. Исаян



Суд:

Судебный участок №5 Зерноградского судебного района (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Исаян Эрик Алексиевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ