Постановление от 13 ноября 2025 г. по делу № 05-0533/10/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 октября 2025 год г. Пятигорск

Мировой судья судебного участка №10 г. Пятигорска Ставропольского края Спирин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица индивидуального предпринимателя ФИО1В……………………………….., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

16 августа 2025 года должностным лицом ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, выразившееся в неповиновении законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно неустранение нарушений законодательства о налогах и сборах путем представления расчетов по страховым взносам за 2022 год, 2023 год, 2024 год и в отказе от дачи пояснений.

ФИО1 в судебное заседание не явился, между тем, судья считает, что о времени и месте рассмотрения дела он извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела.

При отсутствии ходатайства об отложении судебного разбирательства, суд признает причину неявки, лица, в отношении которого ведется производство по делу, неуважительной, и считает возможным рассмотрение дела в его отсутствии, по имеющимся материалам.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, административное дело в отношении ФИО1 суд рассматривает в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

При осуществлении мероприятий налогового контроля обнаружено неповиновение ФИО1 законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), выразившееся в неустранении нарушений законодательства о налогах и сборах путем представления расчетов по страховым взносам за 2022 год, 2023 год, 2024 год и в отказе от дачи пояснений.

Согласно пп. 8 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

В соответствии с пп. 4. 7 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) представлять в установленном порядке в налоговые органы налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

НК РФ не предусмотрено освобождение от исполнения обязанности плательщика страховых взносов по представлению Расчетов в случае неосуществления организацией финансово-хозяйственной деятельности. (Письмо Минфина от 24 марта 2017 г. N 03-15-07/17273).

В соответствии с пунктом 3 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ) главы крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - главы КФХ) обязаны представлять в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам не позднее 25 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом. Срок представления расчета по страховым взносам главами КФХ без наемных работников - не позднее 25 января года, следующего за истекшим. Если в КФХ есть наемные работники, то ими представляется расчет по страховым взносам в налоговый орган по месту учета ежеквартально в сроки не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

В соответствии с п.1 пп. 8 ст. 31 НК РФ, в связи с соблюдением законодательства контроля о налогах и сборах, в адрес налогоплательщика 14.07.2025 направлено требование об устранении нарушений законодательства о налогах и сборах путем представления расчетов по страховым взносам за 2022 год, 2023 год, 2024 год и дачи пояснений по факту непредставления данных расчетов в установленные законодательством сроки от 08.07.2025г. № 106 заказным письмом по почте. С 15.07.2025 начинается течение 6-дневного срока (в рабочих днях) на получение требования. Требование считается врученным 22.07.2025 с момента отправки почтой России. 23.07.2025 начинает течь 10-дневный срок (в рабочих днях) для исполнения требования. 15.08.2025 - 10-й день, срок исполнения требования.

Требование налогоплательщиком не исполнено: нарушение законодательства о налогах и сборах не устранено, пояснения в Межрайонную ИФНС России № 15 по Ставропольскому краю в установленный срок не представлены.

Частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусматривает ответственность должностного лица, на которое возложена обязанность обеспечивать соблюдение этих правил.

Субъективная сторона указанного административного правонарушения выражается в том, что должностное лицо – ИП ФИО1, являясь лицом, на котором лежит юридическая обязанность по контролю за выполнением законного требования должностного лица, не исполнил данное требование.

Виновность ИП ФИО1 подтверждается, исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 20.10.2025 года, копией требования об устранении нарушений законодательства о налогах и сборах от 08.07.2025 № 106; списком внутренних почтовых отправлений от 11.07.2025; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ………………; выпиской из ЕГРИП.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, полученных с соблюдением требований закона, согласующихся друг с другом, является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья признает обстоятельством, смягчающим его ответственность – совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличия смягчающих и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая, что ФИО1 совершил подобное правонарушения впервые, отсутствие имущественного ущерба, суд считает нецелесообразным назначать наказание в виде административного штрафа и полагает возможным применить к ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, оснований для применения п. 2.2. ст. 4.1, 4.1.1 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.4, 29.10 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать должностное лицо – индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пятигорский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления, путем подачи жалобы через судебный участок № 10 г. Пятигорска Ставропольского края.

согласовано

Мировой судья А.А. Спирин