Постановление от 10 апреля 2017 г. по делу № 5-742/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


город Тюмень, ул. Московский тракт, д. 175/1, каб. 404 10 апреля 2017 года Мировой судья судебного участка № 5 Калининского судебного района г. Тюмени Стойков К.В., рассмотрев дело №5-742/2017/5М об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО УК «<ФИО1>» расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. <АДРЕС>,

установил:

31.10.2016 года главным государственным инспектором труда ГИТ в Тюменской области, составлен протокол в отношении ООО УК «<ФИО1>», согласно которого, установлено, что ООО УК «<ФИО1>»воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверки. А именно ООО УК «<ФИО1>» не представило документы и информацию для проведения внеплановой документарной проверки. В связи с чем, проведение проверки не представилось возможным, таким образом, юридическое лицо, воспрепятствовало законной деятельности должностного лица, органа (надзора) государственного контроля Государственной инспекции труда в Тюменской области по проведению проверок. Своими действиями юридическое лицо, совершило административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля надзора. Представитель ООО УК «<ФИО1>», при рассмотрении дела об административном правонарушении не присутствовал. Согласно результата отслеживания почтовых отправлений конверт с повесткой вернулся за истечением срока. Согласно п.6 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» № 5 от 24 марта 2005 года следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного места жительства поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает, не находится по этому адресу, либо вернулся конверт «за истечением срока». В силу данной правовой нормы суд пришел к выводу, что представитель ООО УК «<ФИО1>», о времени и месте слушания дела извещен. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО УК «<ФИО1>». Проверив представленный материал, считаю, что в действиях ООО УК «<ФИО1>» содержится состав административного правонарушения по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ - действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора)), повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. Законные распоряжения, требования должностных лиц, выполняющих возложенные на них законодательством обязанности по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений и административных правонарушений в деятельности физических и юридических лиц, иных организаций независимо от форм собственности и организационной подчиненности, являются обязательными для исполнения руководителями, иными должностными лицами названных организаций, а также гражданами. Эти законные распоряжения (требования) могут выражаться в устной либо в письменной форме. Государственная инспекция труда в Тюменской области имеет право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых предприятий, учреждений, организаций, а также граждан устранения выявленных нарушений законодательства и контролировать их выполнение. Неповиновение законным распоряжениям этих должностных лиц или воспрепятствование осуществлению ими надзорно-контрольных полномочий и составляет основное содержание административной ответственности за данные административные правонарушения. Объективная сторона правонарушения выражается в открытом отказе от исполнения, либо ином умышленном неисполнении законных распоряжений (требований) уполномоченных должностных лиц, либо в воспрепятствовании осуществлению ими служебных обязанностей. Субъектом рассматриваемых правонарушений могут быть граждане, достигшие 16 лет, должностные лица, юридические лица. Субъективная сторона состава рассматриваемых правонарушений характеризуется умышленной виной в форме прямого умысла. В ходе судебного заседания установлено, что Государственной инспекцией труда в Тюменской области 13.02.2017 года было направлено распоряжение о проведении проверки в ООО УК «<ФИО1>». Письмо получено 15.02.2017 года. То есть срок для предоставления документов до 02.03.2017 года. Однако, в установленный срок документы (информация) ООО УК «<ФИО1>» не предоставлены. Вина ООО УК «<ФИО1>» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 17.03.2017г.; распоряжением от 13.02.2017 года; актом проверки № 477/ВП/1 от 16.03.2017 года; выпиской из ЕГРЮЛ. Нарушений административного законодательства при составлении материала по привлечению ООО УК «<ФИО1>» к административной ответственности судом не установлено, следовательно, оснований не доверять представленным доказательствам, у суда не имеется. Изучив материалы дела, судья находит вину ООО УК «<ФИО1>» в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля надзора. При назначении наказания судья руководствуется требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и учитывает характер совершенного правонарушений, ранее ООО УК «<ФИО1>» не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. С учетом изложенного судья считает возможным назначить ООО УК «<ФИО1>» наказание в виде минимального штрафа предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.4.1 ч. 2, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать юридическое лицо - ООО УК «<ФИО1>»виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей в доход муниципального образования города Тюмени. УФК по Тюменской области (Государственная инспекция труда в Тюменской области) БИК 047102001, л/с 03671084360, Сч. 40101810300000010005 ОТДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНЬ Г. ТЮМЕНЬ код дохода 15011619000016000140 ИНН 7203085429, КПП 720301001 ОКВЭД 75.11.12 ОКПО 47855157 ОКТМО 71701000 ОКОГУ 13226, УИН0 Уведомляю Вас, что неуплата административного штрафа в срок предусмотренный кодексом об административных правонарушениях, влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток (ст. 20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок в Калининский суд г. Тюмени путем подачи жалобы через мирового судью. Мировой судья К.В.Стойков