Постановление от 1 февраля 2017 г. по делу № 5-5/2017

Дело № 5-5/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


г. Мончегорск 01 февраля 2017 года


Исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №1 Мончегорского судебного района Мурманской области - Мировой судья судебного участка № 3 Мончегорского судебного района Мурманской области Пронина Елена Анзоровна (184511, Мурманская обл., г. Мончегорск, ул. Комсомольская Набережная, д. 52/9), рассмотрев материалы в отношении должностного лица - ... общества с ограниченной ответственностью «...»

Гавриневой Е.Ф.1, <ДАТА> года рождения, уроженки города <АДРЕС>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение правонарушений в области страхования,


о совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

21 ноября 2016 года, в 00 часов 00 минут по месту нахождения ООО «...»: <АДРЕС>, Гавринева Е.Ф.1, являясь должностным лицом - ... ООО «...», в срок, установленный п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), не представила в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2016 года.

Гавринева Е.Ф.1 в суд по вызову не явилась, хотя заблаговременно и надлежащим образом извещалась о месте и времени рассмотрения дела. Судебное извещение, направленное Гавриневой Е.Ф.1 по месту ее жительства, соответствующему месту регистрации ООО «...» возвращено в адрес суда с отметкой отделения связи «за истечением срока хранения», при этом положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 N 423-п (ред. от 15.06.2015) соблюдены. При таких обстоятельствах, мировой судья в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Гавриневой Е.Ф.1

Изучив и исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии Гавриневой Е.Ф.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).

Часть 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действовавшая на момент совершения административного правонарушения, предусматривала административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего на момент совершения административного правонарушения, плательщики страховых взносов должны ежеквартально представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Таким образом, срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2016 года - не позднее 20 ноября 2016 года, однако в нарушение установленного законодательством срока, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2016 года в отношении ООО «...» в ГУ - Управление ПФ РФ в г. Мончегорске представлен не был.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ руководителем (...) ООО «...» значится Гавринева Е.Ф.1, соответственно ее обязанность, как руководителя организации, заключается в надлежащем исполнении своих должностных обязанностей по соблюдению установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, что Гавриневой Е.Ф.1 соблюдено не было.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вступившим в законную силу 01.01.2017 года, Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ, которым регулировался порядок исчисления взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование (на случай нетрудоспособности и в связи с материнством), а также порядок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, признан утратившим силу.

С внесенными вышеуказанным Законом изменениями в Налоговый кодекс Российской Федерации, контроль уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование (на случай нетрудоспособности и в связи с материнством) возложен на налоговые органы. Расчеты по страховым взносам с 01.01.2017 года представляются в налоговый орган по месту учета.

Вместе с тем, ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) определено, что расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Анализируя установленные по делу обстоятельства и требования законодательства, принимая во внимание, что административная ответственность за деяние в виде нарушения срока предоставления расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, не устранена, вместе с тем, действующая на момент рассмотрения дела об административном правонарушении ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ не предусматривает ответственность за указанное деяние, учитывая также требования ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016), мировой судья приходит к выводу о том, что бездействие Гавриневой Е.Ф.1, выраженное в нарушении установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, подлежат квалификации по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ.

Вина Гавриневой Е.Ф.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ объективно подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении № от 26.12.2016; копией журнала зарегистрированных расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в отношении ООО «...» ; выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «...»; иными материалами дела.

При назначении Гавриневой Е.Ф.1 административного наказания мировой судья учитывает, что она совершила административное правонарушение в области страхования впервые, а также принимает во внимание личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить Гавриневой Е.Ф.1 административное наказание соответствующее целям ответственности, справедливости и совершенному правонарушению, в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ), в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Гавриневу Е.Ф.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ) и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.


Перечисление штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Мурманской области (Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области л/с 04494000230)

Счет получателя 40101810000000010005

Отделение по Мурманской области Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ (отделение Мурманск)

ИНН 5191120055, КПП 519001001, ОКАТО 47715000

БИК 044705001

КБК 392 116 200 100 6 6000 140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о государственных внебюджетных фонах


В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса КоАП РФ.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.


Постановление может быть обжаловано в Мончегорский городской суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


И.о. мирового судьи

судебного участка № 1 г. Мончегорска ... Е.А. Пронина


...