Постановление от 28 июня 2017 г. по делу № 5-1051/2017

№ 5-1051/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ишим 28 июня 2017 года

Мировой судья судебного участка № 1 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области Камерзан М.И., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,<ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

у с т а н о в и л:

ФИО2 не исполнил в установленный срок - до 17.05.2017 предписание № 28 от 17.05.2016 (в редакции определения от 16.11.2016) государственного инспектора г. Ишима, Абатского, Викуловского, Ишимского, Казанского, Сладковского, Сорокинского районов по использованию и охране земель об устранении нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации, а именно не оформил в установленном порядке правоустанавливающие документы за земельный участок, расположенный по <АДРЕС>, кадастровый номер <НОМЕР>, площадью 605 кв.м, разрешенное использование - под жилой дом и хозяйственно-бытовые строения. Предписание № 28 от 17.05.2016, определение от 16.11.2016 о продлении срока его исполнения были получены ФИО2 лично.

По данному факту заместителем главного государственного инспектора г. Ишима, Абатского, Викуловского, Ишимского, Казанского, Сладковского, Сорокинского районов по использованию и охране земель 13.06.2017 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /далее КоАП РФ/.

Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, ФИО2 в суде признал, пояснил, что нарушение допущено по объективным причинам, наследниками дома являются также две недееспособные сестры, право собственности без их согласия оформить нельзя, с юристом Ялуторовского психоневрологического интерната, где постоянно находятся сестры, общалась его супруга, письменных документов нет, только в мае 2017 года юрист направил необходимые им документы для оформления права собственности. О том, что он может оформить аренду на долю земельного участка, он не знал. Соответствующие правильные выводы он сделал. Просит рассрочить уплату штрафа

Аналогичные показания в суде были даны свидетелем <ФИО1> - гражданской супругой ФИО2

Изучив материалы дела, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд материалами дела в их совокупности:

- сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении от 13.06.2017, в протоколе ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, с протоколом ФИО2 ознакомлен, получил копию протокола, о чем имеется отметка, замечаний на протокол не представил;

- письменными объяснениями ФИО2 о причинах и обстоятельствах совершения правонарушения, приложенными к протоколу об административном правонарушении;

- предписанием № 28 от 17.05.2016 государственного инспектора г. Ишима, Абатского, Викуловского, Ишимского, Казанского, Сладковского, Сорокинского районов по использованию и охране земель об устранении нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации, полученным ФИО2 лично 20.05.2016, что подтверждается его собственноручной записью в предписании;

- определением от 16.11.2016 государственного инспектора г. Ишима, Абатского, Викуловского, Ишимского, Казанского, Сладковского, Сорокинского районов по использованию и охране земель об удовлетворении ходатайства ФИО2 и продлении срока исполнения предписания № 28 от 17.05.2016 до 17.05.2017, копия определения получена ФИО2 18.11.2016по почте, что подтверждается уведомлением о вручении заказанной корреспонденции;

- распоряжением № 933 от 25.05.2017 органа государственного надзора о проведении внеплановой, документарной проверки физического лица ФИО2 с целью контроля исполнения предписания от 17.05.2016, копия распоряжение получена ФИО2 04.06.2017 по почте, что подтверждается уведомлением о вручении заказанной корреспонденции;

- выпиской по состоянию на 13.06.2017 из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости - земельный участок, расположенный по <АДРЕС>, кадастровый номер <НОМЕР>, площадью 605 кв.м, разрешенное использование - под жилой дом и хозяйственно-бытовые строения, в соответствии с которой сведения об оформлении прав на данный участок, в том числе ФИО2, отсутствуют;

- актом № 933 от 13.06.2017 проверки ФИО2 органом государственного надзора, которым установлено невыполнение в срок до 17.05.2017 предписания № 28 от 17.05.2016, копия акта получена ФИО2 лично 13.06.2017, что подтверждается его собственноручной записью в акте.

- постановлением от <ДАТА11> по делу <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в соответствии с которым ФИО2 признан виновным за использование земельного участка, расположенного по <АДРЕС>, кадастровый номер <НОМЕР>, площадью 605 кв.м, разрешенное использование - под жилой дом и хозяйственно-бытовые строения, лицом, не имеющим предусмотренным законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, данным постановлением ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Копия постановления получена ФИО2 лично 20.05.2016, что подтверждается его собственноручной записью в постановлении, постановление вступило в законную силу, административный штраф ФИО2 оплачен, что подтверждает представленная в суд квитанция.

Предписание № 28 от 17.05.2016 (в редакции определения от 16.11.2016) государственного инспектора г. Ишима, Абатского, Викуловского, Ишимского, Казанского, Сладковского, Сорокинского районов по использованию и охране земель является законным, подлежащим обязательному исполнению ФИО2, а установленный срок для устранения нарушения - разумным. Вина ФИО2 выразилась в бездействии по исполнению предписания.

Предписание ФИО2 не обжаловано, в установленный срок им не исполнено.

В судебном заседании установлено, что у ФИО2 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, в том числе путем оформления договора аренды указанного земельного участка. Участие других наследников жилого дома, занимающего данный земельный участок, при оформлении аренды не требовалось. Однако ФИО2 не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований земельного законодательства и предписания должностного лица.

Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ: невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Смягчающие административную ответственность ФИО2 обстоятельства - признание вины, раскаяние, имеет несовершеннолетнего ребенка, работает, в настоящее время принимает меры к устранению нарушения земельного законодательства. Отягчающие административную ответственность ФИО2 обстоятельства мировым судьей не установлены.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Судом установлено, что материальное положение ФИО2 не позволяет ему исполнить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей в 60-дневный срок, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому уплата административного штрафа подлежит рассрочке на срок три месяца.

На основании ч. 25 ст. 19.5, ст. 4.2, 4.3, ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 , ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 /десять тысяч/ рублей.

Уплату административного штрафа в размере 10 000 рублей рассрочить на срок три месяца с уплатой по 3000 рублей первые два месяца и 4000 рублей - третий месяц.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по Тюменской области (Управление Росреестра по Тюменской области) ИНН: <***> БИК: 047102001 КПП: 720301001

Номер счета получателя платежа: 40101810300000010005 Код ОКТМО: 71705000

Банка получателя: Отделение Тюмень

Код бюджетной классификации (КБК): 321 116 0700001 6000140

Идентификатор 32100000000000780897.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее 60-дней дней со дня истечения срока рассрочки, предоставленного настоящим постановлением.

Квитанции об уплате штрафа необходимо представлять ежемесячно в канцелярию мировых судей адресу: <...>, кабинет 3. Неуплата штрафа в указанный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ: наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Ишимский городской суд Тюменскойобласти в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Мировой судья М.И. Камерзан