Постановление от 3 марта 2017 г. по делу № 5-113/2017

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


<ДАТА1><АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 50

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Дзержинского судебного района <АДРЕС> Ольшанецкая Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Рахмангуловой Марины Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> являющейся индивидуальным предпринимателем, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 и 3 ст.14.16 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

<ДАТА3> около 14 час. 20 мин. в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <АДРЕС> принадлежащем <ОБЕЗЛИЧЕНО>., осуществлена розничная продажа алкогольной продукции, а именно: водки «Глазов», объемом 0,5 л. в количестве 1 бутылки, по цене 300 руб., и т.д. в ассортименте согласно протоколу изъятия от <ДАТА4> без сопровождающих документов, удостоверяющих легальность производства и оборота, без лицензии на право продажи алкогольной продукции, тем самым Рахмангулова М.В. нарушила ст. 10,2, п. 2 ст. 16, п.2 ст.18, п. 1 ст. 26 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Рахмангулова М.В. в судебное заседание не явилась, согласно материалам настоящего дела Рахмангуловой М.В. направлялось судебное извещение о рассмотрении дела по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Конверт с судебным извещением возвращен в суд в связи с истечением срока хранения. Таким образом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд приходит к выводу, что имеются все основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие Рахмангуловой М.В. Исследовав письменные материалы дела, суд считает вину Рахмангуловой М.В. в совершении правонарушений установленной.

Вина Рахмангуловой М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, объективно подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором имеется объяснение Рахмангуловой М.В. о том, что с указанным протоколом она согласна; сообщением от <ДАТА4> года в правоохранительные органы о факте совершения правонарушения; копией протокола осмотра помещения, территории от <ДАТА4> года; копией протокола изъятия от <ДАТА4>; письменными объяснениями Рахмангуловой М.В. и свидетелей Кострова С.В. и Кулаковой Т.Ю.; фототаблицей; копией свидетельства о государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя; рапортом сотрудника ОИАЗ ОП <НОМЕР> (дислокация <АДРЕС> район) УМВД России по <АДРЕС> Ю.В. Николаева.

Согласно ст.10.2 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. Форма справки, прилагаемой к таможенной декларации, форма справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, и порядок заполнения таких справок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Рахмангулова М.В. в нарушение установленных требований действующего законодательства допустила розничную продажу алкогольной продукции (водки «Глазов») без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных Федеральным Законом.

Таким образом, в действиях Рахмангуловой М.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Вина Рахмангуловой М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, объективно подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором имеется объяснение Рахмангуловой М.В. о том, что с указанным протоколом она согласна; сообщением от <ДАТА4> года в правоохранительные органы о факте совершения правонарушения; протоколом осмотра помещения, территории от <ДАТА4> года; протоколом изъятия от <ДАТА4>; письменными объяснениями Рахмангуловой М.В. и свидетелей Кострова С.В. и Кулаковой Т.Ю.; фототаблицей; копией свидетельства о государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя; рапортом сотрудника ОИАЗ ОП <НОМЕР> (дислокация <АДРЕС> район) УМВД России по <АДРЕС> Ю.В. Николаева. Согласно п. 2ст.18 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата; производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции; перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции; производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции.

Рахмангулова М.В. в нарушение установленных требований действующего законодательства допустила розничную продажу водки «Глазов» и иной алкогольной и спиртосодержащей продукции без лицензии на право продажи алкогольной продукции.

Таким образом, в действиях Рахмангуловой М.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенных правонарушений, личность виновной.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Рахмангуловой М.В., судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Рахмангуловой М.В., суд считает повторное совершение правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения - согласно имеющейся в материалах дела копии постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Дзержинского судебного района <АДРЕС><НОМЕР> от <ДАТА8>, вступившего в законную силу <ДАТА9>, Рахмангулова М.В. была признана виновной в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 8000,00 руб. Вновь правонарушения, предусмотренные ч.2 и 3 ст. 14.16 КоАП РФ, совершены Рахмангуловой [u1] М.В. <ДАТА4> года, то есть в течение периода, когда она считается подвергнутой административному наказанию.

В соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

В силу ч.3 ст.4.4 КоАП РФ, в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается:

1) в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения;

2) в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа.

Санкцией ч.2 ст.14.16 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Рахмангуловой М.В. следует окончательно назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ, для должностных лиц в виде штрафа в размере 12 000,00 руб. без конфискации изъятой алкогольной продукции, которая на основании закона является изъятой из оборота, поскольку реализовывалась Рахмангуловой без соответствующих документов.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Рахмангулову Марину Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 руб. в доход соответствующего бюджета без конфискации алкогольной продукции.

Рахмангулову Марину Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 9 000 руб. в доход соответствующего бюджета без конфискации алкогольной продукции.

На основании ч.2 ст.4.4 КоАП РФ назначить Рахмангуловой Марине Владимировне наказание в виде административного штрафа в размере 12 000,00 рублей без конфискации изъятой алкогольной продукции.

Банковские реквизиты для перечисления: ОП <НОМЕР> по <АДРЕС> району <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банк получателя: Отделение Пермь <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р\сч 40101810700000010003, ОКТМО 57701000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880459179030731610.

В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление (г.Пермь, <АДРЕС>, 50, судебный участок <НОМЕР> Дзержинского судебного района г. <АДРЕС>.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса.

Постановление в срок 10 суток со дня получения может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Дзержинского судебного района <АДРЕС>.



Мировой судья Н.М.Ольшанецкая



[u1]гулоо