Постановление от 26 марта 2025 г. по делу № 05-0180/222/2025

УИД: 77MS0222-01-2025-000451-17

Дело № 5-0180/222/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

ул. Азовская, д. 13 27 марта 2025 года

Мировой судья судебного участка № 222 Академического района г. Москвы Лологаева А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.38 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ДИСАЙДЕР», юридический адрес: <...>/4, ИНН <***>, дата регистрации 29.04.2021 года, к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ДИСАЙДЕР» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.13.38 КоАП РФ, а именно, ООО «ДИСАЙДЕР» 31 января 2025 года в 00 ч. 01 мин., находясь по адресу: <...>/4, будучи оператором сети связи общего пользования, не исполнило обязанность по осуществлению обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2024 года.

Законный представитель ООО «ДИСАЙДЕР» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не ходатайтсвовал.

В связи с чем мировой судья полагает возможным принять решение в отсутствие законного представителя ООО «ДИСАЙДЕР» в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку мировым судьей были предприняты все необходимые меры для его надлежащего извещения.

Мировой судья, изучив и оценив все обстоятельства дела в их совокупности, приходит к выводу о том, что факт совершения ООО «ДИСАЙДЕР» указанного административного правонарушения подтверждается представленными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 7 марта 2025 года составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, и отражающим факт совершенного правонарушения;

- письмом из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Росссйиской Федерации от 14.02.2025 № П14-14057 с приложением справки о неполной уплате оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, из которой усматривается, что обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2024 года в сумме 284844,31 руб. от ООО «ДИСАЙДЕР» по состоянию на 6 февраля 2025 года не поступали;

- выписками из лицензий № Л030-00114-77/00082676 от 8 октября 2021 года на оказание телематических услуг связи с приложенем лицензионных требований; №Л030-00114-77/00082677 от 8 октября 2021 года на оказание услуг связи по предоставлению каналов связи с приложением лицензионных требований; № Л030-00114-77/00082678 от 8 октября 2021 года на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации с приложением лицензионных требований; № Л030-00114-77/00960899 от 14 декабря 2023 года на оказание услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации с приложением лицензионных требований;

- выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего препринимательства в отношении юридического лица ООО «ДИСАЙДЕР»;

- письменными объяснениями ООО «ДИСАЙДЕР» от 6 марта 2025 года, из которых следует, что Общество признает состав правонарушения, просит учесть, что нарушение срока уплаты допущено впервые, по техническим причинам уплата платежей произведена с незначительным пропуском срока в полном объеме платежным поручением № 85 от 18 февраля 2025 года, Общество является субъектом малого предпринимательства, в связи с чем Общество просит рассмотреть вопрос об освобождении от админстиративной ответсвенности, либо применения наказания в минимальном размере, преудсмотренном ст. 13.38 и 4.1.2 КоАП РФ;

- иными материами дела.

Не доверять вышеперечисленным доказательствам у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона и содержит все необходимые сведения, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ.

Необходимость, размер и порядок уплаты операторами сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания установлены ст.60 Закона «О связи». Уплата обязательных отчислений производится поквартально в размере 1,2% от суммы доходов, полученных в течение отчетного квартала от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования. Согласно п.5 ст.60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» операторы связи общего пользования обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы.

Таким образом, в соответствии с требованиями ст.60 Закона «О связи», срок уплаты обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2024 года – не позднее 30 января 2025 года. Уплата обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2024 года по состоянию на 6 февраля 2025 не поступала.

ООО «ДИСАЙДЕР», являясь владельцем лицензий Роскомнадзора № Л030-00114-7700082676, Л030-00114-7700082677, Л030-00114-7700082678, оказывает услуги связи в соответствии с указанными лицензиями и является оператором связи сети общего пользования.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает их достаточными, достоверными, полученными в соответствии с требованиями закона и приходит к выводу о доказанности вины ООО «ДИСАЙДЕР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.38 КоАП РФ, поскольку общество в установленный законом срок не уплатило обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2024 года.

Оснований для прекращения настоящего дела об административном правонарушении и освобождении от административной ответсвенности в отношении ООО «ДИСАЙДЕР» не имеется.

Частью 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) разделаII КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Если санкцией статьи (части статьи) разделаII КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ).

При этом размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (ч. 3 ст. 4.1.2 КоАП РФ).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «ДИСАЙДЕР» с 10 мая 2021 года по настоящее время является субъектом малого предпринимательства, отнесенным к микропредприятиям.

Принимая во внимание данное обстоятельство, мировой судья приходит к выводу о том, что в данном случае по делу подлежит применению ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Санкция ст. 13.38 КоАП РФ предусматривает назначение юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. При этом санкцией данной статьи не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Следовательно, в силу ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП ООО «ДИСАЙДЕР» должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 13.38 КоАП РФ.

При назначении ООО «ДИСАЙДЕР» наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения. Также, суд учитывает, что ООО «ДИСАЙДЕР» не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, уплатило обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Таким образом, суд полагает возможным назначить ООО «ДИСАЙДЕР» наказание в виде штрафа, с учетом положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «ДИСАЙДЕР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.38 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805001802222505660, КБК: 80511601133010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0180/222/2025, постановление от 27.03.2025 по Ст. 13.38 КоАП РФ в отношении ООО "ДИСАЙДЕР". Судебный участок № 222 тел.: <***>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Гагаринский районный суд г. Москвы в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Мировой судья А.С.Лологаева