Постановление от 12 октября 2025 г. по делу № 5-915/2025

Дело № 5-915/2025/27уч.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 октября 2025 г. р.п. ФИО1 судья судебного участка № 27 Дмитровского судебного района Московской области Рогожникова О.А. (141860, М.О., <...>), на основании ст.23.1 КоАП РФ, в порядке, предусмотренном ст.29.7 КоАП РФ, рассмотрел материалы дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО2 <ДАТА2>., гражданина РФ, <НОМЕР>, женатого, на иждивении двое несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, а именно оборот табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Так, 12 августа 2025 года, в 13 часов 00 мин. в помещении торговой точки по адресу: Московская область, г. Дмитров, <...>, отношении ИП ФИО2, специалистом Дмитровского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в рамках проведения контрольного (надзорного) мероприятия на основании задания от 04 августа 2025 года № 20/ЗПП, при проведении контрольной закупки никотиносодержащей продукции, выявлена табачная продукция, без маркировки средствами идентификации на единице потребительской упаковки (data matrix), а именно: никотинсодержащая жидкость для ЭСДН (электронная система доставки никотина многоразового использования GANG FROZEN, с различными вкусами — вишневый спрайт, жвачка белый виноград, грейпфрутовая кола, зеленый чай киви, 30см2 Содержание никотина 20мг/смЗ . Изготовитель: ИП ФИО3, <АДРЕС>. На остатке 5 упаковок по цене 405 руб. за единицу; Никотинсодержащая жидкость SКALA для заправки персональных электронных парогенераторов, вкус «Маттерхорн», изготовитель — ООО «ОЛИМПЛАБ» 143040, Московская область, г.о. Одинцовский, <...>, ст.20, с различными вкусами - земляника со льдом, манго со льдом, мульти фрукт со льдом, цитрусовый микс со льдом, клюква со льдом, фейхоа со льдом, груша со льдом, в количестве 7 упаковок по цене 450 руб.; Никотинсодержащая жидкость WAКA, изготовитель — Филлайф Хелф, Китай, 30 мл. Содержание никотина 20мг/мл с различными вкусами: малина арбуз, черника вишня клюква, вишня арбуз, клубника виноград, клубника киви, свежая мята, ананас кокос дыня, черника малина, 8 упаковок по цене 690 руб.; Никотинсодержащая жидкость для ЭСДН (электронная система доставки никотина) «Малазиан Подонки», ООО «Золотой Слон», <...>, с различными вкусами - нектарин, скитлс лайм, кола ягоды, лимонад голубика, в количестве 4 упаковки по цене 450 руб.; Никотинсодержащая жидкость для ЭСДН (электронная система доставки никотина) DUALL, 30см2 . Содержание никотина 20мг. Изготовитель: ИП ФИО4, <АДРЕС>, с различными вкусами - ледяной тархун, печенье карамель, вишневый йогурт, киви гуава в количестве 4 упаковки по цене 400 руб., что является нарушением требований Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 224 "Об утверждении правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемоститабачной и никотинсодержащей продукции или сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции".

ФИО2 в судебном заседании вину признал. Пояснил, что данная немаркированная продукция это остатки, просил о назначении наказания ниже размера, установленного санкцией статьи. Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает доказанным факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ.

Виновность ИП ФИО2 подтверждается следующими исследованными письменными доказательствами: - заявлением о привлечении к административной ответственности; - протоколом об административном правонарушении от 12 августа 2025 года, в котором полно описана объективная сторона совершенного ИП ФИО2 правонарушения, а именно реализация никотиносодержащей продукции без маркировки; - заданием от 20/ЗПП от 04 августа 2025 года на проведение мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом; - актом контрольной закупки, проведенной 12 августа 2025 года в 15 часов 00 мин. по адресу: Московская область, г. Дмитров, <...>; - протоколом осмотра в рамках проведения контрольного (надзорного) мероприятия на основании решения (задания) от 12 августа 2025 года в отношении ИП ФИО2 .; - протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лица или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 12 августа 2025 года; - протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 12 августа 2025 года, согласно которому у ИП ФИО2 изъята никотиносодержащая продукция, на которой отсутствовала маркировка средством идентификации; - сведениями из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 21 августа 2025 года № ИЭ9965-25-33167161, иными материалами дела. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях. Обстоятельства правонарушения достоверно установлены совокупностью согласующихся между собой, последовательных доказательств, которые оценены мировым судьей с учетом положений ст. 26.11 КоАП РФ.

Административная ответственность по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с требованиями пунктом 1 статьи 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07 февраля 1992 года № 2300-1, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно пункту 3 статьи 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Статьей 14 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" предусмотрено, что регулирование состава табачных изделий и регулирование раскрытия состава табачных изделий, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 268-ФЗ от 22.12.2008 года "Технический регламент на табачную продукцию" табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается (часть 5 статьи 4 Федерального закона № 268-ФЗ от 22.12.2008 гола "Технический регламент на табачную продукцию").

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции" установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г. Согласно п. 4 Правил маркировки № 515 маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. (пункт 10 Правил № 515).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 г.

Согласно п. 3 Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, табачная продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.

В соответствии с пунктом 25 постановления Правительства № 224, ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию.

Давая оценку совершенного, суд считает правильным квалифицировать действия ИП ФИО2 по части 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Поскольку иное КоАП РФ в целях применения ч. 4 ст. 15.12 названного Кодекса не предусмотрено, индивидуальные предприниматели несут по указанной норме ответственность, как должностные лица.

В качестве обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ, смягчающего административную ответственность, суд принимает - признание вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

ИП ФИО2 является микропредприятием, включено по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, следовательно, на ИП распространяются правила, установленные ст. 4.1.2 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить с учетом имущественного положения привлекаемого лица, наказание в виде штрафа, снизив его размер до 150 000 рублей.

ИП ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности, однако данное обстоятельство не является безусловным основанием для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает кроме основного наказания в виде штрафа безальтернативное назначение дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. Поскольку ИП ФИО2 совершил оборот никотиносодержащей продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, при этом такая маркировка обязательна, то согласно санкции части 4 статьи 15.12 КоАП РФ предметы административного правонарушения подлежат конфискации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей с конфискацией никотиносодержащей продукции, а именно:

- Никотинсодержащая жидкость для ЭСДН (электронная система доставки никотина многоразового использования GANG FROZEN, с различными вкусами — вишневый спрайт, жвачка белый виноград, грейпфрутовая кола, зеленый чай киви, 30см2 Содержание никотина 20мг/смЗ . Изготовитель: ИП ФИО3, <АДРЕС>. На остатке 5 упаковок по цене 405 руб. за единицу; - Никотинсодержащая жидкость SkALA для заправки персональных электронных парогенераторов, вкус «Маттерхорн», изготовитель — ООО «ОЛИМПЛАБ» 143040, Московская область, г.о. Одинцовский, <...>, ст.20, с различными вкусами — земляника со льдом, манго со льдом, мульти фрукт со льдом, цитрусовый микс со льдом, клюква со льдом, фейхоа со льдом, груша со льдом, в количестве 7 упаковок по цене 450 руб., - Никотинсодержащая жидкость WAkA, изготовитель - Филлайф Хелф, Китай, 30 мл. Содержание никотина 20мг/мл с различными вкусами: малина арбуз, черника вишня клюква, вишня арбуз, клубника виноград, клубника киви, свежая мята, ананас кокос дыня, черника малина, 8 упаковок по цене 690 руб., - Никотинсодержащая жидкость для ЭСДН (электронная система доставки никотина) «Малазиан Подонки», ООО «Золотой Слон», <...>, с различными вкусами - нектарин, скитлс лайм, кола ягоды, лимонад голубика, в количестве 4 упаковки по цене 450 руб., - Никотинсодержащая жидкость для ЭСДН (электронная система доставки никотина) DUALL, 30см2 . Содержание никотина 20мг. Изготовитель: ИП ФИО4, <АДРЕС>, с различными вкусами - ледяной тархун, печенье карамель, вишневый йогурт, киви гуава в количестве 4 упаковки по цене 400 руб. Конфискованную продукцию, арестованную согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 12 августа 2025 года, находящуюся на ответственном хранении ИП ФИО2 по адресу: Московская область г. Дмитров, <...>, по вступлению постановления в законную силу - уничтожить.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации и уничтожения изъятой никотиносодержащей продукции возложить на Дмитровское РОСП ГУФССП России по Московской области. Акт об уничтожении предоставить на судебный участок № 27 Дмитровского судебного района Московской области.

Указанный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Московской области (Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО) ИНН <***>; КПП 504101001; кор/с 40102810845370000004; наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО; БИК 004525987; счет получателя 03100643000000014800, КБК 83811601153010012140; ОКТМО 46515000; УИН 0341308250002700591520258. Административный штраф должен быть уплачено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности должно предъявить в вышеуказанный срок мировому судье. При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, по истечении шестидесяти дней мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Дмитровский городской суд через мирового судью судебного участка № 27 Дмитровского судебного района Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.А. Рогожникова