Постановление от 16 апреля 2025 г. по делу № 5-288/2025

Решение по административному делу

УИД: 63MS0028-01-2025-001073-53


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Резолютивная часть постановления объявлена <ДАТА2>

Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА3>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, (443030 <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленному государственным жилищным инспектором <АДРЕС> области, юридическое лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), повлекшее невозможность проведения и завершения проверки. В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»- <ФИО2>, действующий на основании доверенности от <ДАТА5>, в судебном заседании с правонарушением не согласился, пояснил, что он совместно с сотрудником надзорного органа присутствовал при проведении проверки. Воспрепятствования со стороны ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не было, необходимые документы и доступ были предоставлены в тот же день. В случае привлечения к административной ответственности, просил назначить наказание в виде предупреждения, либо минимальный штраф, предусмотренный санкцией данной статьи. Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>, исследовав материалы дела и представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В силу ст. 20 Жилищного кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований. Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> (ред. от <ДАТА7>) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> (ред. от <ДАТА7>) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности. Одним из видов взаимодействие с контролируемым лицом при проведении контрольных (надзорных) мероприятий является выездная проверка ( ч. 2 ст. 56 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР> (ред. от <ДАТА9>) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с <ДАТА10>). В соответствии с ч. 16 ст. 10 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> (ред. от <ДАТА7>) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» о проведении внеплановой выездной проверки, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля. В судебном заседании установлено, что мотивированным представлением ГЖИ <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА11> в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» назначено проведение контрольного (надзорного) мероприятия с целью проверки исполнения юридическим лицом Постановления Госстроя РФ от <ДАТА12><НОМЕР> «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», а также Постановления Правительства РФ от <ДАТА13><НОМЕР> «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения» на основании обращения от <НОМЕР> от <ДАТА14> Между тем, <ДАТА15> в 11.00 часов ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), повлекшие невозможность проведения контрольного (надзорного) мероприятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> (ред. от <ДАТА16>) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанные обстоятельства совершения юридическим лицом административного правонарушения, подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>; выпиской из ЕГРЮЛ; мотивированным представлением <НОМЕР> от <ДАТА11>; общими сведениями о КНМ; протоколом осмотра от 31.01.2025; фототаблицей; актом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА15><НОМЕР>. Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и с иными имеющимися в материалах дела доказательствами. Таким образом, совершенное ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о виновности юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по изложенным основаниям и полагает установленными обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, ч 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья:

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ГЖИ СО) л/с <***>, р/с <***>, Банк получателя - Отделение <АДРЕС> банка//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 73011601193010401140, ОКТМО 36701325, УИН 0319939420250304000000005, пост. <НОМЕР> (копию квитанции представить в суд: тел. <***>, Е-mail: sud28@smsso.ru ). По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> области.

Мировой судья <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>