Постановление от 12 октября 2025 г. по делу № 5-586/2025

Решение по административному делу

2026-02-19 22:50:03 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\50\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 22:50:03 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\50\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело №5-586/2025-50 УИД: 27MS0050-01-2025-004339-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 13 октября 2025 г. п.ФИО2 судья судебного участка №50 судебного района «Ванинский район Хабаровского края» Шанаурина Е.С. по адресу: 682860, <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>, паспорт гражданина РФ: <НОМЕР>, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: В отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> края ФИО3 01.10.2025 прокурором Ванинского района Хабаровского края вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ. Должностное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился. О дате и времени рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом, уважительности причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания по делу не заявлял. Просил рассмотреть дело без его участия. Учитывая изложенное, мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Потерпевшая <ФИО1> в судебное заседание не явилась. О дате и времени рассмотрения административного дела уведомлена надлежащим образом, уважительности причины неявки не сообщила, ходатайств об отложении слушания по делу не заявляла. Просила рассмотреть дело без ее участия. Учитывая изложенное, мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица. Помощник прокурора Ванинского района Хабаровского края Мовчан К.Н. в судебном заседании указала, что в рамках осуществления надзора в деятельности администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края выявлены нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, что явилось основанием для возбуждения административного дела в отношении должностного лица ФИО3 по ст.5.59 КоАП РФ и вынесении постановления.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил, что в рамках осуществления надзора в деятельности администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края выявлены нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, которые выразились в следующем: 09.07.2025 в администрации зарегистрировано письменное обращение <ФИО1> о принятии мер администрацией по замене сантехнического оборудования (<НОМЕР>). 10.07.2025 указанное обращение перенаправлено в управляющую компанию ООО «Сколот», однако уведомление заявителю о перенаправлении обращения, в течении 7-дневного срока, не направлялось, что с 16.07.2025 образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ.

Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 5.39, 5.63 КоАП РФ.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Этим же Федеральным законом установлен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Предусмотренный названным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (ч.2 ст.1 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона (ч.3 ст.8 Федерального закона).

Фактические обстоятельства дела и вина должностного лица в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: -постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.10.2025, согласно которому указаны обстоятельства совершенного правонарушения; -заявлением <ФИО1> от 09.07.2025 (<НОМЕР>), согласно которого заявитель просит принять мер по замене сантехнического оборудования;

- журналом регистрации заявлений и жалоб граждан, согласно которого обращение <ФИО1> 10.07.2025 перенаправлено в УК «Сколот»; -распоряжением администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края <НОМЕР> от 08.12.2023, согласно которого ФИО3 с 08.12.2023 вступил в должность главы городского поселения. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица ФИО3 вышеприведенными доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми, последовательными, согласующимися между собой и достаточными для разрешения дела по существу и квалифицирует его деяния по статье 5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу о назначении должностному лицу административного наказания в виде штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Должностное лицо-главу городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО3, признать виновным в совершении административного правонарушения по ст.5.59 КоАП РФ и назначить ему административное наказание по данной норме закона в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

После вступления постановления в законную силу штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий), казначейский счет 03100643000000012200, Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск, л/с <***>, БИК 010813050, корсчет: 40102810845370000014, ИНН <***>, КПП 272101001, ОКТМО 08612000, КБК 87211601053010000140, УИН: 0320098927005050058620255.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Ванинский районный суд Хабаровского края через мирового судью в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Е.С. Шанаурина

Копия верна Е.С. Шанаурина