Постановление от 12 февраля 2025 г. по делу № 05-0005/95/2025

УИД 77MS0095-01-2025-000005-35

Дело №05-0005/95/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 13 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 87 района Бибирево города Москвы Покосова В.Е., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 95 района Отрадное города Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ….,

УСТАНОВИЛ

3 декабря 2024 года должностным лицом ГКУ «Организатор перевозок» заместителем начальника управления – начальником отдела исполнения постановлений по делам об административным правонарушений, в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) составлен протокол об административном правонарушении № ССС0417035 в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 24 октября 2024 года в 00 час. 01 мин., находясь по адресу: …, совершил административное правонарушение, которое выразилось в неуплате административного штрафа в размере 2 000 руб., назначенного постановлением № 0224226210903 от 13 августа 2024 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей частью 1 статьи 10.19 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 24 августа 2024 года. Отсрочка и (или) рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался судебной повесткой, однако судебное извещение возвращено органами почтовой связи за истечением срока хранения.

В силу статьи 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Приказ ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343, на который приводится ссылка в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, признан утратившим силу.

При этом порядок доставки и вручения регистрируемых почтовых отправлений, в том числе разряда «судебное» и разряда «административное» определен также в Приказе АО «Почта России» от 16 августа 2024 года № 249-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений».

Судом были предприняты необходимые меры для обеспечения участия лица, привлекаемого к административной ответственности в рассмотрении данного дела.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судом установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении № 0224226210903 от 13 августа 2024 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей частью 1 статьи 10.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Указанное выше постановление было получено ФИО1 лично 13 августа 2024 года, в установленные законном сроки оно обжаловано не было, ходатайств о предоставлении отсрочки или рассрочки ФИО1 не заявлялось, постановление вступило в законную силу 24 августа 2024 года. Штраф в установленные законодателем сроки уплачен не был.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом № ССС0417035 об административном правонарушении от 03 декабря 2024 года, согласно которому ФИО1 не уплатил административный штраф в установленные законодателем сроки, предусмотренные КоАП РФ;

- постановлением № 0224226210903 от 13 августа 2024 года, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 10.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Учитывая разъяснения, изложенные в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом, начинает течь с момента наступления указанного срока. Такое административное правонарушение считается оконченным со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ с учетом вышеизложенной позиции Верховного Суда Российской Федерации следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом само по себе то, что на момент рассмотрения настоящего дела постановление № 0224226210903 от 13 августа 2024 года считается оплаченным, не свидетельствует об отсутствии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, так как на момент составления протокола об административном правонарушении было установлено, что административный штраф ФИО1 в установленный законом срок – 60 дней со дня вступления постановления в законную силу не уплачен, с заявлением о предоставлении рассрочки либо отсрочки исполнения постановления о назначении административного наказания в виде штрафа он не обращался, ФИО1 имел возможность для выполнения требований административного законодательства, однако им не были предприняты все необходимые меры для этого, а денежные средства в счет оплаты штрафа были взысканы 12 декабря 2024 года уже в ходе возбужденного исполнительного производства, что не свидетельствует о добровольном характере исполнения обязанности по оплате штрафа.

Таким образом, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что событие, состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, а также вина ФИО1 в его совершении нашли свое полное подтверждение в процессе рассмотрения дела.

Обстоятельств, освобождающих ФИО1 от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, судом не установлено, срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со статьей 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, конкретные обстоятельства дела, отсутствие тяжких последствий, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, КБК: 80511601203010000140, УИН: 0356140805000050952508957, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0005/95/2025, постановление от 13.02.2025 по ст. 20.25, ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 95 тел.: <***>, +7(499)904-98-00.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить в судебный участок № 95 района Отрадное города Москвы по адресу: <...>, e-mail: mirsud95@ums-mos.ru.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Бутырский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 95 района Отрадное города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.Е. Покосова