Постановление от 15 июня 2017 г. по делу № 5-151/2017

Решение по административному делу Дело №5-151/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


15 июня 2017 года с. Усть-Большерецк



Мировой судья судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края Курданов Василий Олегович, рассмотрев в помещении судебного участка № 27, расположенном по адресу: Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Усть-Большерецк, ул. Калининская, д. 19, зал № 3, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица <Рубец1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 14 часов 05 минут на территории Усть-Большерецкого района Камчатского края, на рыбопромысловом участке (РПУ) <НОМЕР>, принадлежащего ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», вблизи п. <АДРЕС>, гражданин <Рубец1>, являясь должностным лицом - бригадиром ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов <НОМЕР> выданного Северо-Восточным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству <ДАТА4> с использованием моторной лодки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» под руль-мотором «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не зарегистрированной в установленном порядке и не имеющей бортовых регистрационных номеров, чем нарушил пункт 31.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА5><НОМЕР> «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» (далее - Правила).

<Рубец1> в судебном заседании пояснил, что вину в совершении инкриминируемого правонарушения он признаёт, просит наказать его, а не организацию, в которой он является бригадиром. Указал, что моторная лодка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» под руль-мотором «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нуждалась в регистрации, так как имела двигатель 40 л.с., что больше 8 киловатт, и он это знал, однако произошла авария на другом (зарегистрированном) плавучем средстве, в результате чего пришлось незамедлительно воспользоваться лодкой не прошедшей регистрацию в установленном порядке.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с п. 1 Правил, Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - пользователи).

Согласно п. 31.1 Правил при осуществлении рыболовства запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с судов и плавучих средств, не зарегистрированных в установленном порядке (за исключением судов и плавучих средств, не подлежащих государственной регистрации).

В соответствие с п. 1.1 ст. 16 «Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации» от 07.03.2001 № 24-ФЗ не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно.

Виновность <ФИО1> в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- сведениями, изложенными в протоколе <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, согласно которому <ДАТА3> в 14 часов 05 минут на территории Усть-Большерецкого района Камчатского края, на рыбопромысловом участке (РПУ) <НОМЕР>, принадлежащего ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», вблизи п. <АДРЕС>, гражданин <Рубец1>, являясь должностным лицом - бригадиром (приказ (распоряжение) о приёме на работу б/н от <ДАТА8>) осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов <НОМЕР> выданного Северо-Восточным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству <ДАТА4> с использованием моторной лодки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» под руль-мотором «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не зарегистрированной в установленном порядке и не имеющей бортовых регистрационных номеров, чем нарушил пункт 31.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА5><НОМЕР> «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» (далее - Правила). С выявленным нарушением, <ФИО1> согласен;

- объяснением <ФИО1> от <ДАТА3> согласно которому, он осуществлял добычу ВБР с использованием моторной лодки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» под руль-мотором «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не зарегистрированной в установленном порядке и не имеющей бортовых регистрационных номеров, так как зарегистрировать его не представлялось возможным из-за выхода из строя основного плавательного средства.

- приказом о приёме на работу, согласно которому <Рубец1> является бригадиром в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

- протоколом изъятия от <ДАТА3>, согласно которому у <ФИО1> изъята моторная лодка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» под руль-мотором «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- приёмным актом от <ДАТА9>, согласно которому изъятая у <ФИО1> моторная лодка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» под руль-мотором «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» передана на ответственное хранение в ФАР СВТУ Росрыболовство отдел контроля, надзора и охраны ВБР и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам.

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, прихожу к тому, что они согласуются между собой, дополняют друг друга, оснований сомневаться в достоверности, допустимости и относимости доказательств не имеется на основании чего полагаю доказанной вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, а именно осуществление вылова водных биоресурсов с плавучего средства, имеющего двигатель мощностью более 8 киловатт, не зарегистрированного в установленном порядке и квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

На момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, не истёк.

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, также не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность должностного лица <ФИО1> признаю признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающим административную ответственность должностного лица <ФИО1> судьёй не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, судья, принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении <Рубец1> наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, без назначения дополнительного наказания в виде конфискации.

В силу ст. 26.6 КоАП РФ, под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы.

Согласно ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 26.6, п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, учитывая, что изъятое <ДАТА3> у <ФИО1> имущество: моторная надувная лодка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», заводской номер <НОМЕР>, руль-мотор «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заводской <НОМЕР> находящееся на ответственном хранении на территории склада ФА РФ по Росрыболовству не является изъятым из оборота, по вступлению постановления в законную силу подлежит передаче <Рубец1>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <Рубец1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

<Рубец1> в шестидесятидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу зачислить сумму штрафа на расчетный счет № 401018 101 000000 10001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, получатель штрафа - Управление федерального казначейства по Камчатскому краю (Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), ИНН 4101128090, КПП 410101001, БИК 043002001,ОКТМО 30616000, КБК 076 116 90050056000140, назначение платежа - штраф.

Квитанцию об уплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края по адресу: с. Усть-Большерецк Усть-Большерецкого района Камчатского края, ул. Калининская, д. 19.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, не уплатившее штраф лицо привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изъятое <ДАТА3> у <ФИО1> имущество: моторная надувная лодка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», заводской номер <НОМЕР>, руль-мотор «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заводской <НОМЕР> находящееся на ответственном хранении на территории склада Росрыболовства по вступлению постановления в законную силу подлежит передаче <Рубец1>.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.



Мировой судья В.О. Курданов