Постановление от 5 октября 2025 г. по делу № 5-538/2025

Решение по административному делу

2025-11-26 07:46:24 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-11-26 07:46:24 ERROR LEVEL 2

On line 989 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

ДЕЛО № 5-538/2025 УИД 39MS0015-01-2025-006321-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

06 октября 2025 года г. Калининград Мировой судья 1-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда Сечко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, поступившие из муниципального отдела вневедомственной охраны по г. Калининграду - филиала ФГКУ «Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Калининградской области», в отношении юридического лица - ООО «ЛАБ39», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...> д. 83А-83Д, эт. 1, пом. XI,УСТАНОВИЛ:

07 августа 2025 года инспектором отделения организации охраны объектов подлежащих обязательной охране межмуниципального отдела вневедомственной охраны по городу Калининграду - филиала федерального государственного казенного учреждения Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Калининградской области» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 39ОВО002070825000027, согласно которому 07августа 2025 года в 09 час. 23 мин. установлено, что ООО «ЛАБ39», юридический адрес: <...> а- 83д, этаж №1, помещ. XI, место нахождения объекта <...>, в 00 час. 01 мин. 01 августа 2025 года допустило нарушение требований постановления Правительства РФ от 13 января 2017 года № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и Объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а именно: не прошли процедуру категорирования, не разработали паспорт безопасности объекта, чем совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Представитель юридического лица ООО «ЛАБ39» ФИО2 с протоколом согласился, вину признал, указал, что в настоящее время все нарушения устранены и невыполнение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов здравоохранения было связано с длительностью процедуры получения указанных документов, что не зависело от общества. Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. На основании п. 4 Постановления Правительства РФ от 13 января 2017 года № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федераций и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). Пунктом 5 Постановления Правительства №8 установлено, что в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического 1кта проводится их категорирование. Категорирование осуществляется в отношении: функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий), при вводе объектов территорий) в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории. Так же Постановление Правительства №8 гласит (п. 9) «комиссия назначается: при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) в течение 30 дней со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию. Срок работы комиссии определяется назначившим комиссию руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), в зависимости от сложности объекта (территории) и составляет не более 60 рабочих дней»; (п. 13) «Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии»; (п. 31) «На каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории)». Ввиду того, что ООО «ЛАБ39» начало свою работу 04 апреля 2025 года в соответствии с выпиской из реестра лицензий, то завершить мероприятия по категорированию объекта должно было не позднее 31 июля 2025 года. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 07 августа 2025 года, выпиской из ЕГРЮЛ от 01 августа 2025 года, выпиской из реестра лицензий по состоянию на 10 июля 2025 года, актом сверки учета входящих документов от 01 августа 2025 года, рапортом инспектора отделения организации охраны объектов подлежащих обязательной охране межмуниципального отдела вневедомственной охраны по городу Калининграду - филиала федерального государственного казенного учреждения Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Калининградской области» Г.А.АБ. от 01 августа 2025 года, а также иными материалами дела. Таким образом, ООО «ЛАБ39» допустило нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов здравоохранения, что не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния, и суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Принимая во внимание, что вменяемое правонарушение совершено юридическим лицом впервые, не повлекло угрозы жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ЛАБ39» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. Калининграда через мирового судью 1-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.Ю.Сечко