Постановление от 11 сентября 2025 г. по делу № 5-375/2025

Решение по административному делу

2025-10-26 20:09:23 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-10-26 20:09:23 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело №5-375/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 сентября 2025 года г. Мценск

Мировой судья судебного участка №2 г.Мценска и Мценского района Орловской области Тимошина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении, ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, установил:

17.06.2025 года при проведении мероприятий радиоконтроля Управлением по Орловской области ФГУП «РЧЦ ЦФО» в ЦФО выявлена эксплуатация оператором связи ФИО2 передатчика аналогового звукового вещания ОВЧ ЧМ по адресу: <АДРЕС>, вещающего радиоканал <ОБЕЗЛИЧЕНО> на радиочастоте 105.7 МГц. По информации МО МВД России «Мценский» УМВД России по Орловской области размещен передатчик аналогового вещания: наименование <ОБЕЗЛИЧЕНО>, серийный номер <ОБЕЗЛИЧЕНО> с подключенной самодельной антенной, размещенной в оконном проеме квартиры. Владельцем передатчика аналогового звукового вещания является ФИО2 Радиоканал <ОБЕЗЛИЧЕНО> не зарегистрирован в качестве средства массовой информации. Лицензия на осуществление радиовещания на частоте 105,7 МГц, на территории Мценского района Орловской области лицензирующим органом не выдавалась. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой по известному суду адресу, направленным заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил. В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении <ФИО1> поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полагал, что в действиях ФИО2 имеются признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 13.21 КоАП РФ. При назначении наказания полагался на усмотрение мирового судьи. Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ изготовление или распространение продукции незарегистрированного средства массовой информации, а равно продукции средства массовой информации, в запись о регистрации которого не внесены изменения, касающиеся смены учредителя, изменения состава соучредителей, наименования (названия), языка (языков), примерной тематики и (или) специализации средства массовой информации, территории распространения продукции средства массовой информации, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (для сетевого издания), а также формы и (или) вида периодического распространения массовой информации, либо распространение продукции зарубежного периодического печатного издания без разрешения на ее распространение на территории Российской Федерации, либо изготовление или распространение такой продукции после решения о прекращении или приостановлении выпуска средства массовой информации в установленном порядке - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения. При применении данной нормы следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон N 2124-1) под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения. Мировым судьей установлено, что 17.06.2025 года при проведении мероприятий радиоконтроля Управлением по Орловской области ФГУП «РЧЦ ЦФО» в ЦФО выявлена эксплуатация оператором связи ФИО2 передатчика аналогового звукового вещания ОВЧ ЧМ по адресу: <АДРЕС>, вещающего радиоканал <ОБЕЗЛИЧЕНО> на радиочастоте 105.7 МГц. По информации МО МВД России «Мценский» УМВД России по Орловской области размещен передатчик аналогового вещания: наименование <ОБЕЗЛИЧЕНО>, серийный номер <ОБЕЗЛИЧЕНО> с подключенной самодельной антенной, размещенной в оконном проеме квартиры. Владельцем передатчика аналогового звукового вещания является ФИО2 Радиоканал <ОБЕЗЛИЧЕНО> не зарегистрирован в качестве средства массовой информации. Лицензия на осуществление радиовещания на частоте 105,7 МГц, на территории Мценского района Орловской области лицензирующим органом не выдавалась. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении №АП-77/34/943 от 17.07.2025 года,

актом мероприятий по радиоконтролю от 18.06.2025 года с фотоиллюстрациями,

протоколом №57-0434-11114-11 от 18.06.2025 измерений технических параметров излучения РЭС с приложениями к нему,

актом мероприятий по радиоконтролю от 18.06.2025 с фотоиллюстрациями, объяснениями ФИО2 от 23.06.2025, актом осмотра от 23.06.2025 с фототаблицей и иными материалами дела. Исследованные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи, с чем мировой судья принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ.

Из представленных материалов видно, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 13.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами, в связи с чем, мировой судья квалифицирует содеянное ФИО2 по ч. 1 ст. 13.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания мировой судья, в силу требований ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО2, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в качестве которых мировой судья учитывает признание вины в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного и, исходя из санкции ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ, мировой судья назначает наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, предусмотренном санкцией части статьи.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно статьям 3.2, 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Положения части 3 статьи 3.3 КоАП РФ позволяют при назначении основного наказания не назначать лицу обязательное дополнительное наказание, указанное в санкции статьи особенной части настоящего Кодекса, если оно не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. По смыслу абзаца 6 статьи 2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", под вещами, подлежащими конфискации по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.21 КоАП РФ как предмет административного правонарушения, следует понимать продукцию средства массовой информации, такую как тираж периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, отдельного выпуска. Из материалов дела следует, что какие-либо предметы или орудия совершения правонарушения в ходе производства по делу не изымались, меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьями 27.10, 27.14 КоАП РФ не применялись. Таким образом, оснований для назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, нет. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: Управление Федерального казначейства по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области л/сч: <***>), ИНН: <***>, КПП: 575101001, ОКТМО: 54710000, номер счета получателя платежа: 03100643000000015400 в Отделении Орел Банка России//УФК по Орловской области г. Орел, № кор./сч. банка получателя платежа: 40102810545370000046, КБК: 80511601133010000140, БИК: 015402901, УИН: 0411871200005500002235652 Штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 2 г. Мценска и Мценского района по адресу: <...>. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, положения ч. 1.3 - 3 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано в Мценский районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Тимошина