Постановление от 29 июня 2017 г. по делу № 05-0251/67/2017

В ПК согласовано

№ 5-251/17



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


29 июня 2017 года город Москва


Мировой судья судебного участка № 67 Левобережного района г. Москвы Васильева С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

должностного лица – *** – Каджая ****,

У С Т А Н О В И Л:

Каджая Р.А. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.

Так Каджая Р.А., являясь *** (юридический адрес: ***), *** года нарушил требования законодательства, предусматривающие выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, а именно в *** по адресу: ***, в нарушение ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181—ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не выделил места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

Каджая Р.А. в судебное заседание, ****

Выслушав Каджая Р.А., изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина должностного лица – **** – Каджая Р.А. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от *** года ****, из которого следует, что Каджая Р.А., являясь *** (юридический адрес: ***), *** года нарушил требования законодательства, предусматривающие выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, а именно в *** по адресу: г***, в нарушение ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181—ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не выделил места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов;

- справкой о проверке от *** года;

- фотоматериалом стоянки;

- картой основных сведений о контрагенте;

- уставом ***;

- приказом № ** от *** года;

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица ***;

- свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по ****.

Вышеприведённые материалы дела соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

У суда не имеется оснований не доверять исследованным письменным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Статья 5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.

Объектом данного правонарушения являются права граждан, в частности инвалидов, на пользование объектами социальной инфраструктуры.

Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм возложена обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В соответствии со ст. 15 названного Федерального закона на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с приведёнными нормами федерального законодательства, в целях обеспечения свободы передвижения маломобильных граждан и созданию им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, принят Закон г. Москвы от 17 января 2001 года № 3 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы». В силу ст. 3 и ст. 4 названного Закона к объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан, относятся, в том числе, жилые здания государственного, муниципального и ведомственного жилого фонда. На автостоянках и в местах парковки транспортных средств, независимо от форм собственности стоянок, должно выделяться до 10 процентов мест (но не менее одного места), наиболее удобных для въезда и выезда, для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Места парковки оснащаются специальными указателями. Инвалиды, а также лица, их перевозящие, в тех случаях, когда инвалиды имеют противопоказания к управлению автотранспортом, пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Таким образом, объективная сторона правонарушения может выражаться как в действиях, так и в бездействии, направленных на нарушение ранее перечисленных требований законодательства.

Согласно п. п. 5.7.5, 5.9.21, 6.2.28 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 года № 120-ст, знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств, с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 - для обозначения околотротуарных стоянок, табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 «Место стоянки» для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов. Разметку 1.24.3 применяют для обеспечения участков дорог, стояночных площадок (стояночных мест), въездов, выездов и т.п., предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

В соответствии с п.4.2.4 СНиП 35-01-2001, разметку места для стоянки автомашины инвалида на кресле-коляске следует предусматривать размером 6,0х3,6 м, что дает возможность создать безопасную зону сбоку и сзади машины.

Оценив и исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд, учитывая, что Каджая Р.А. являясь *** не принял мер к оборудованию мест для парковки автотранспортных средств для инвалидов возле *** по адресу: ****, полагает вину должностного лица Каджая Р.А. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ст. 5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности не установлено.

При назначении Каджая Р.А. наказания, учитывая характер совершённого правонарушения, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, и считаю необходимым назначить наказание для должностных лиц, предусмотренное санкцией ст. 5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – *** Каджая *** виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам, представив квитанцию об оплате штрафа в судебный участок №67:

Получатель платежа:

ИНН: 7705019420

КПП: 770501001

ОКТМО: 45381000

Расчетный счет: 40101810045250010041

Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО

БИК: 044525000

Постановление может быть обжаловано в Головинский районный суд г. Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.


Мировой судья С.Н. Васильева



В силу ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.