Постановление от 17 августа 2025 г. по делу № 5-435/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-435-83/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 августа 2025 года город ТверьМировой судья судебного участка № 83 Тверской области Алексеева А. В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ДАТА2>,

установил:

14.06.2025 в 21 час. 20 мин. по адресу: <...> у дома №64 ФИО2, не имея разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, управляя транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, совершил перевозку одного пассажира <ФИО1> по маршруту «<...>»- «<...>», стоимостью 270 рублей, т.е. осуществлял предпринимательскую деятельность, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ, ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». ФИО2, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил. Признавая надлежащим извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, нахожу возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья находит, что в отношении ФИО2 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении. В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере транспорта и дорожной деятельности (далее - уполномоченный орган). Форма разрешения, срок его действия, порядок подачи заявления, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений устанавливаются Правительством Тверской области (ст. 2 Закона Тверской области от 28.12.2011 № 89-ЗО «О регулировании отдельных отношений в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тверской области»).Согласно п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз (транспортная накладная, заказ-наряд, сопроводительная ведомость, которые могут быть представлены на бумажном носителе, либо в форме электронного документа, либо его копии на бумажном носителе), а также специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов. Невыполнение данных требований, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, согласно которой осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и вина ФИО2 подтверждается совокупностью доказательств, а именно: - протоколом об административном правонарушении, в котором изложено событие административного правонарушения; - письменными объяснениями ФИО2 от 14.06.2025; - протоколом изъятия вещей и документов от 14.06.2025; - рапортом ИДПС ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Твери от 14.06.2025;- письменными объяснениями <ФИО1> от 14.06.2025; - скриншотом приложения <ОБЕЗЛИЧЕНО> о выполнении заказа транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, по маршруту «<...>»- «<...>», стоимостью 270 рублей; - сведениями информационного центра Министерства транспорта об отсутствии сведений в реестре лицензий. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с участием ФИО2, подписями которого в соответствующих графах удостоверен факт разъяснения прав, предусмотренных ст.ст. 25.1, 25.5, 24.2 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ознакомления с протоколом и получения его копии. При совершении данного процессуального действия лицом, привлекаемым к административной ответственности, реализовано право давать объяснения относительно обстоятельств вмененного административного правонарушения, которые приложены к протоколу. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все данные, необходимые для разрешения дела по существу, оснований не доверять которым у суда не имеется. Время и место совершения правонарушения установлены.

Каких-либо процессуальных нарушений со стороны должностного лица при составлении административного материала, не установлено. Имеющиеся доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события вменяемого административного правонарушения.

Факт осуществления ФИО2 предпринимательской деятельности подтверждается его объяснениями и скриншотом аккаунта <ОБЕЗЛИЧЕНО> Таким образом, действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в ходе производства по делу не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, обстоятельства совершения правонарушения, характер правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, имущественное и финансовое положение правонарушителя, приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ..

Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, оснований для применения дополнительного вида наказания в виде конфискации мировой судья не усматривает, в связи с чем транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, изъятое по протоколу от 14.06.2025, по вступлении постановления в законную силу подлежит возврату правообладателю.

Руководствуясь ст. ст. 14.1 ч. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения. Транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, изъятое по протоколу от 14.06.2025, по вступлении постановления в законную силу возвратить правообладателю.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности Тверской области) ИНН <***> КПП 695001001, номер счета получателя платежа 03100643000000013600, Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ Банк России// УФК по Тверской области г. Тверь; БИК 012809106, кор. счет банка получателя платежа № 40102810545370000029, КБК 33511601143019000140 ОКТМО 28701000; УИН 0355884000005500030984841. Квитанция об уплате штрафа предоставляется мировому судье в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, административный штраф уплачивается в полном размере. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный законом срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней с даты получения копии постановления путем подачи жалобы в Центральный районный суд города Твери.

Мировой судья А. В. Алексеева