Постановление от 3 апреля 2017 г. по делу № 5-134/2017

<НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 апреля 2017 года р.п. Тугулым

Мировой судья судебного участка Тугулымского судебного района <АДРЕС> области Кудрявцева М.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

юридического лица - Муниципальной автономной дошкольной образовательной организации «<АДРЕС>»; юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Тугулым, ул. <АДРЕС>, д. 16, сведение о привлечении к административной ответственности ранее не представлено,

законный представитель юридического лица - заведующая детским садом <ФИО.1>, на основании приказа о приеме на работу <НОМЕР> от <ДАТА2>

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законному представителю юридического лица <ФИО.1> разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальная автономная дошкольная образовательная организация «<АДРЕС>» (МАДОО «<АДРЕС>»), совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

01 марта 2017 года в ходе проверки установлено, что юридическое лицо не представило в государственный орган, осуществляющий государственный надзор информацию, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

В судебном заседании законный представитель юридического лица <ФИО.1> суду пояснила, что письмо о предоставлении документов она видела. Но возможно окончанием года упустила срок отправки документов. Указанные документы были ей направлены позднее. Вину признает. С учетом материального положения юридического лица просит строго не наказывать, так же указывает, что ранее к административной ответственности детский сад за аналогичные правонарушения не привлекался.

Заслушав законного представителя юридического лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». На основании п. 3 ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан вести реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23 и п. 9 ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право: запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию; привлекать к административной ответственности лиц, виновных в нарушении настоящего Федерального закона. Согласно ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа.

МАДОО «<АДРЕС>» осуществляет действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных работников, в целях обеспечения соблюдения трудового законодательства, содействия работникам в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы, оплаты труда, обеспечения сохранности имущества, пользования льготами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами МАДОО «<АДРЕС>», а также персональных данных физических лиц, состоящих в договорных отношениях с МАДОО «<АДРЕС>».

В ходе осуществления возложенного на Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу полномочия - государственного контроля и надзора за соответствием работки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных (п. 9 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному угу, утвержденного приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, формационных технологий и массовых коммуникаций от 25 января 2016 года <НОМЕР>) Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу был направлен запрос от 21 ноября 2016 года <НОМЕР>-05/66 о представлении информации в тридцатидневный срок с момента получения данного запроса в соответствии со ст. ст. 20, 22, 23, 25 (ч. 2.1.) Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «О персональных данных». Настоящий запрос был получен МАДОО «<АДРЕС>» 05 декабря 2016 года, что подтверждается уведомлением о вручении, имеющимся в распоряжении Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу.

Однако в установленный запросом срок информация МАДОО «<АДРЕС>» в Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу представлена не была.

Таким образом, юридическим лицом МАДОО «<АДРЕС>» нарушило обязательные требования, предусмотренные действующим законодательством, не представив в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу сведения (информацию), оставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления деятельности указанного органа.

Не доверять представленным доказательствам оснований не имеется, поскольку они отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допустимы, достаточны и в своей совокупности свидетельствует о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не представило в государственный орган, осуществляющий государственный надзор информацию, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Действия юридического лица правильно квалифицированы по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для переквалификации не имеется.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, учитывается характер, тяжесть и общественная опасность совершенного административного правонарушения и личность правонарушителя. Суд учитывает, что данное учреждение является муниципальным, распорядителем бюджетных средств является администрация округа.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, отсутствие ранее привлечения к административной ответственности, устранение указанных нарушений и направление информации. В соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, мировой судья, считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ:Муниципальную автономную дошкольную образовательную организацию «<АДРЕС>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка Тугулымского судебного района.

Мировой судья (подпись) М.Л. Кудрявцева


Копия верна

Мировой судья М.Л. Кудрявцева