Постановление от 6 апреля 2025 г. по делу № 5-158/2025

Решение по административному делу

дело № 5-158/2025 64MS0027-01-2025-000828-40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 07 апреля 2025 года г. Саратов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова Шемарова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - товарищества собственников жилья «Сокол-145», расположенного по адресу: 410003, <...>, (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП: 645001001), установил: товарищество собственников жилья «Сокол-145» (далее - ТСЖ «Сокол-145») совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. Государственная жилищная инспекция Саратовской области в соответствии со ст. 172 ЖК РФ осуществляет ведение реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, реестр специальных счетов. Согласно реестру специальных счетов, ТСЖ «Сокол-145» является владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. <АДРЕС>. В соответствии с ч. 3 ст. 172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22.09.2014 № 576/пр установлена обязанность органов государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации ежеквартально представлять сведения, указанные в частях 1 - 4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации с целью осуществления контроля за формированием фондов капитального ремонта. Согласно статьи 1 Закона Саратовской области от 24.04.2017 № 29-ЗСО «О порядке и сроках представления сведений по специальному счету» (принят Саратовской областной Думой 19.04.2017), в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, управляющую организацию, указанные в части 2 статьи 175 Кодекса, в качестве владельца специального счета, такие товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, управляющая организация обязаны представлять в орган государственного жилищного надзора ежеквартально не позднее 10-го числа первого месяца квартала, следующего за истекшим отчетным кварталом реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах: сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете - по форме, утвержденной Правительством области; сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта - в форме заверенных копий таких договоров. Форма отчета размещена в свободном доступе на странице Государственной жилищной инспекции официального интернет-портала Правительства Саратовской области. Данная форма включает в себя следующие сведения: Таблица 1 - сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете; сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта - в форме заверенных копий таких договоров. Таблица 2 - сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт по состоянию на 31 декабря в случае, если в отчетном году областной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2013 №800-П запланированы к проведению работы по капитальному ремонту в многоквартирном доме. Согласно областной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2013 №800-П в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС> в 2024 году запланирован ремонт, замена, модернизация лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений. Таким образом, срок для предоставления сведений, предусмотренных ч.3 ст. 172 ЖК РФ, Законом № 29-ЗСО за 4 квартал 2024 года - до 10 января 2025 года<ДАТА> По состоянию на 13.01.2025, ТСЖ «Сокол-145» в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области сведения, предусмотренные ч. 3 ст. 172 ЖК РФ, за 4 квартал 2024 года предоставлены в не полном объеме, а именно, не предоставлена Таблица 2, что подтверждается отчетом ТСЖ «Сокол-145», а также служебной запиской начальника отдела надзора в сфере управления жилищным фондом и капитального ремонта Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 13.01.2025. Таким образом, в действиях ТСЖ «Сокол-145» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, а именно: непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. В судебное заседание представитель юридического лица - ТСЖ «Сокол-145», извещенный надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, о причинах неявки мировому судье не сообщил.

С учетом надлежащего извещения представителя ТСЖ «Сокол-145», мировой судья счел возможным рассмотреть административный материал в отношении организации в отсутствие представителя юридического лица. Исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что по состоянию на 13.01.2025 ТСЖ «Сокол-145» в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области сведения, предусмотренные ч. 3 ст. 172 ЖК РФ, за 4 квартал 2024 года предоставлены в не полном объеме, а именно, не предоставлена Таблица 2, что подтверждается отчетом ТСЖ «Сокол-145», а также служебной запиской начальника отдела надзора в сфере управления жилищным фондом и капитального ремонта Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 13.01.2025 г.

Факт совершения ТСЖ «Сокол-145» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №206-06-04 от 03.03.2025, в котором изложены обстоятельства совершения ТСЖ «Сокол-145» административного правонарушения; - уведомлением <НОМЕР> от 13.02.2025; - списком отправлений; - отчетом об отслеживании; - служебной запиской от 13.01.2025; - списком многоквартирных домов; - реестром специальных счетов; - сведениями о проведении капитального ремонта; - Формой отчета

- выпиской из ЕГРЮЛ на ТСЖ «Сокол-145». Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, содержит все установленные законом сведения, фактические обстоятельства, отраженные в нем, подтверждаются приложенным к нему материалом. Вышеприведенные доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, сомнений в достоверности не вызывают и являются достаточными для принятия решения по делу. При назначении ТСЖ «Сокол-145» наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающих и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность по материалам дела не установлено. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает, что цели наказания в отношении ТСЖ «Сокол-145» могут быть достигнуты при назначении наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья, постановил: признать юридическое лицо - товарищество собственников жилья «Сокол-145», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП: 645001001, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы непосредственно в Волжский районный суд г. Саратова или мировому судье судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова.

Мировой судья М.А. Шемарова