Постановление от 4 мая 2025 г. по делу № 5-91/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-91/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

05 мая 2025 года пос.Коноша

Мировой судья судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области Ерина И.Г., располагающийся по адресу: 164010, <...>, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Логистика северных магистралей» ФИО2, <ДАТА2>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения. Исследовав письменные доказательства, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом - конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Логистика северных магистралей» (далее - ООО «ЛСМ»), расположенного по адресу: пос.Коноша Коношского района Архангельской области, ул.Мамонова, д.58, к.3, допустила нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока представления ООО «ЛСМ» налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за полугодие 2024 года в налоговый орган по месту учета - в УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. При установленном ст.289 п.3 НК РФ сроке представления декларации по налогу 25 июля 2024 года фактически декларация в указанный выше налоговый орган представлена 28 июля 2024 года. ФИО2 в судебном заседании не присутствовала, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила отзыв, согласно которому с протоколом согласна. Учитывая незначительное нарушение сроков предоставления декларации, отсутствие вреда общественным интересам и фактов привлечения ее к административной ответственности, просит признать правонарушение малозначительным и освободить от административной ответственности, рассмотреть дело без ее участия.

Вина ФИО2 подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 29002506200338600002 от 04 апреля 2025 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 26 марта 2025 года, согласно которой ФИО2 является конкурсным управляющим ООО «ЛСМ», расположенного по адресу: пос.Коноша Коношского района Архангельской области, ул.Мамонова, д.58, к.3; квитанцией о приеме налоговой декларации, согласно которой налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за полугодие 2024 года представлена в электронном виде в налоговый орган 28 июля 2024 года. В силу ст.80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком. Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с НК РФ должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п.1 ст.289 НК РФ налогоплательщики налога на прибыль организаций независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном данной статьей. Налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода (п.3 ст.289 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 285 НК РФ установлено, что отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Таким образом, ФИО2 как конкурсный управляющий ООО «ЛСМ» должна была предоставить налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за полугодие 2024 года в налоговый орган не позднее 25 июля 2024 года. Вместе с тем, фактически декларация налогоплательщиком в налоговый орган представлена 28 июля 2024 года. Решая вопрос о квалификации действий ФИО2, мировой судья приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 04 апреля 2025 года специалистом I разряда ОКК № 1 УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу <ФИО1> в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, по факту нарушения установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в налоговый орган по месту учета. Вместе с тем мировой судья приходит к выводу о том, что деяние, совершенное ФИО2, квалифицировано должностным лицом налогового органа по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ неправомерно. Согласно ч.1 ст.15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Положениями ст.15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. При составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо не учло, что непредставление декларации по налогу на прибыль организации образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ. В связи с изложенным действия ФИО2 подлежат квалификации по ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Такая переквалификация согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в силу которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Вопреки доводам ФИО2, основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица от административной ответственности отсутствуют.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, мировой судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Логистика северных магистралей» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 <АДРЕС> судебного района Архангельской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.Г.Ерина