Постановление от 15 февраля 2017 г. по делу № 5-36/2017

Дело <НОМЕР> Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Анжеро-Судженск 15 февраля 2017 года Мировой судья судебного участка № 2 Анжеро-Судженского городского судебного района Гойник Л.А. (адрес 652470 Кемеровская область, г. Анжеро-Судженск ул. Горняцкая,4/1),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Анжерская», адрес: 652474 Кемеровская область, г. А., ул. К., ИНН ***, КПП ***, ОГРН ***

УСТАНОВИЛ:

ООО «Управляющая компания Анжерская», по данным Протокола № 06-17 от 18 января 2017 года, составленного главным государственным инспектором Государственной жилищной инспекции Кемеровской области ***, обвиняется в совершении административного правонарушения в городе Анжеро-Судженске Кемеровской области, при следующих обстоятельствах.

ООО «Управляющая компания Анжерская» получившее лицензию на право управления многоквартирными жилыми домами на территории Кемеровской области, и осуществляющее деятельность по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: г. Анжеро-Судженск, ул. Л. по договору от 01.01.2012 г., в срок до 29.12.2016 г. не исполнило предписание № *** от 26.12.2016 года Государственной жилищной инспекции, как органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно в доме по адресу: Кемеровская область г. Анжеро-Судженск, ул. Л. не приняло меры по нормализации температурного режима квартир №№ 3,17.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности - *** (доверенность от 16 марта 2016 года, действительна в течение одного года) в судебном заседании поддержала письменные объяснения, в которыхуказала следующее.

С протоколом ГЖИ КО № 06-17 от 18.01.2017 г., ООО «УКА» не согласно, потому что в соответствии с КРФобАП только виновное (умышленное или неосторожное) нарушение субъектом установленных правил влечет административную ответственность, в данном же случае нельзя говорить как об умышленном, так и о неосторожном нарушении правил содержания МКД, так как все меры по надлежащему оказанию услуг и соблюдению правил содержания жилого дома в рамках договора управления ООО «УКА» были предприняты, нарушений правил допущено не было.

26.12.2016 г. по итогам проверки ГЖИ КО было выдано предписание № 933-16-273 от 26.12.2016 г. со сроком устранения нарушения до 29.12.2016 г. В адрес ГЖИ КО от ООО «УКА» 29.12.2016 г. было направлено сообщение № 975 о выполнении данного предписания. Но ГЖИ 29.12.2016 г. не провело проверку выполнения предписания от 26.12.2016г.

Между АО «Каскад-Энерго» и ООО «УКА» был заключен договор № 60 от 31.12.2015г. на теплоснабжение. Приложением № 6 к данному договору согласован температурный график работы на отопительный период 2016 г. Данный график устанавливает обязанность АО «Каскад-Энерго» поддерживать среднесуточную температуру сетевой воды, в зависимости от температуры наружного воздуха.

Между ООО «УКА» и *** был заключен договор от 11.01.2016 г. № 19СГ/2016 на техническое обслуживание узлов коммерческого учета тепловой энергии, которые установлены в многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «УКА». В соответствии с данным договором ИП Гебрук Ю. Н. обязан ежемесячно предоставлять отчет о суточных параметрах теплоснабжения.

В соответствии с полученными данными о суточных параметрах теплоснабжения в декабре 2016 г. было выявлено несоответствие температурного режима графику подачи тепловой энергии и теплоносителя, утвержденного Приложением № 6 к договору № 60 от 31.12.2015 г. на нескольких многоквартирных домах, оснащённых приборами учета. На основании выявленных нарушений, ООО «УКА» в адрес АО «Каскад-Энерго» 22.12.2016 г. направило уведомление о несоответствии температурного режима вышеуказанному графику и просило привести его в соответствие.

АО «Каскад-Энерго» 23.12.2016 г. в адрес ООО «УКА» направило ответ, в котором пояснило, что режим работы тепловых сетей не соответствует графику по причине установления температуры от - 30*С.

23.12.2016 г. ООО «УКА» направило АО «Каскад-Энерго» письмо с просьбой направить своего представителя для проверки температурного режима в ряде многоквартирных домов, в числе которых и МКД № 6 по ул. Л.. В этот же день было произведено совместное обследование МКД. В результате совместного обследования АО «Каскад-Энерго» рекомендовало, для нормализации температурного режима в помещениях д. <НОМЕР> 6 по ул. <АДРЕС>, установить перемычки на стояки отопления в квартирах где они отсутствуют.

<ДАТА15> ООО «УКА» силами подрядной организации произвела установку перемычек на стояки отопления в квартирах <НОМЕР> 21, 22, 29, 30.

На протяжении периода с 20.12.2016 г. по 29.12.2016 г. ООО «УКА», силами подрядной организации, производила работы и мероприятия по нормализации температурного режима в кв. №3 и № 17. В результате произведенных мероприятий температурный режим в данных квартирах был нормализован и соответствовал нормативному значению, что подтверждается актами обследования теплового режима в кв. №3 и кв. № 17 от 22.12.2016 г., от 28.12.2016 г., от 29.12.2016 г., подписанными собственниками данных квартир.

В адрес ГЖИ КО от ООО «УКА» 29.12.2016 г. было направлено сообщение № 975 о выполнении данного предписания. Но ГЖИ 29.12.2016 г. не провело проверку выполнения предписания от 26.12.2016 г. Осмотр объекта, на предмет проверки выполнения предписания ГЖИ был произведен только 11.01.2017 г.

В период с 09.01.2017 г. по 12.01.2017 г. АО «Каскад-Энерго» проводило наладочные работы на своих сетях, по улучшению теплоснабжения МКД № 6 по ул. Л.. В связи с данными работами 11.01.2017 г. при проведении осмотра ГЖИ в квартирах № 3 и № 17 температура не соответствовала нормативному значению.

В результате произведенных работ, АО «Каскад-Энерго» была заменена дросельная шайба и температурный режим уже 12.01.2017 года соответствовал нормативному значению, что подтверждается актами обследования от 12.01.2017 г., подписанными собственниками вышеуказанных квартир.

ООО «УКА» еще до выдачи предписания ГЖИ КО начало работу по нормализации температурного режима в квартирах МКД <НОМЕР> 6 по ул. <АДРЕС>.

Обществом предприняты все зависящие от него меры по недопущению административного правонарушения, выявленного административным органом, и соблюдению действующего законодательства, что в свою очередь свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения и оснований для привлечения Общества к административной ответственности.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь нормами КРФобАП, считает, что основания для привлечения ООО «УКА» к ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ отсутствуют, ООО «УКА» исполнило свои обязательства надлежащим образом и в действиях управляющей организации отсутствует состав административного правонарушения.

Выслушав представителя ООО «Управляющая компания Анжерская», свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно частям 1, 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 10, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

По смыслу пункта 3 раздела II Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам. Отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам (обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000)

Согласно пп. "в" пункта 3 Правил, действующих с 1 сентября 2012 года, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам, действующим с 1 сентября 2012 года.

В пункте 4 названного приложения N 1 указано на обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09), приведена допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги и условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Порядок установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества регламентирован разделом X Правил.

Согласно пунктам 105 - 106 раздела X Правил, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.

Согласно п. 5.3.1 действующих Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 (зарегистрирован в Минюсте России 15 октября 2003 года N 5176), качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов; температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 50 град. C - в закрытых системах горячего водоснабжения.

В соответствии с п. 2.4 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 апреля 2009 года N 20 (зарегистрирован в Минюсте России 5 мая 2009 года N 13891), температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

1 декабря 2016 года в Администрацию Кемеровской области поступили два одинаковых обращения (коллективные жалобы) от Ледиковой Л.Ф., проживающей вмногоквартирном жилом доме по адресу: г.Анжеро-Судженск, ул. Л. о принятии мер по восстановлению теплоснабжения в квартирах дома в связи с перебоями в теплоснабжении (л.д. 5-6).

В коллективной жалобе, жильцы квартир № 1,12,,7,3,6,2,8,18,21,17 дома № 6 по ул. Л. г. А. информировали Администрацию Кемеровской области о непоступлениитепла с начала отопительного сезона и отсутствие реакции управляющей компании ООО «Управляющая компания Анжерская» на жалобы жильцов (л.д.7)

Данные жалобы 12.12.2016 года направлены Администрацией Кемеровской области в жилищнуюинспекцию (л.д. 5-6).

Заместителем начальника жилищной инспекции Григорьевым С.В. вынесено распоряжение от 12 декабря 2016 года № 933-2016 о проведении в отношении ООО «Управляющая компания Анжерская» (далее «общество») внеплановой (выездной) проверки соблюдения проверки фактов, изложенных в обращении (вручено обществу 12 декабря 2016 года, входящийштамп на документе, л.д. 8-9).

Запросом от 12 декабря 2016 года общество извещено о необходимости до 26.12.2016 года провести замеры температур воздуха квартир, указанных в обращении и по итогам замеров предоставить акты в срок до 26.12.2016 г., организовать совместное проведения со специалистом жилищной инспекции совместное обследование 26.12.2016 г. (вручено обществу 12 декабря 2016 года, входящийштамп на документе, л.д. 10).

По результатам проведения проверки, проведённой в присутствие представителя общества, составлены:

- акт проверки технического состояния жилищного фонда и его инженерного оборудования и придомовых территорий от 26 декабря 2016 года (л.д.15), в котором зафиксирована температура в жилых комнатах, в том числе угловых квартир: № 17 (+20,7С-угловая при включенном дополнительном приборе электроотопления), № 18 (+20,7С), № 1 ( +20,7С), № 3 (+19С угловая), № 2 (+21С);

- акт проверки от 26 декабря 2016 года № 933-16-273, в котором отражено следующее: зафиксирована температура в угловых жилых комнатах, в квартирах №№ 3,17 (от+19С до +20,7С соответственно), не соответствующая нормативной температуре.

Характеристики измерительного прибора в актах не изложены, к материалам дела приобщены два Свидетельства о поверке: № 27570 прибора комбинированного, заводской номер 01070669, № 27565 пирометр инфракрасный, заводской номер 10620052 (л.д.15)Копия акта проверки вручена ООО Управляющая компания Анжерская 26.12.2016 года (л.д. 11-14).

Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области 26 декабря 2016 года выдано Предписание № 933-16-273 от 26.12.2016 года в срок до 29.12.2016 года Обществу предписано принять меры по нормализации температурного режима квартир № 3,17( л.д. 67)

Заместителем начальника жилищной инспекции *** вынесено распоряжение от 29 декабря 2016 года № 933/П-2016 о проведении в отношении общества внеплановой (выездной) проверки соблюдения проверки выполнения предписания № 933-16-273 от 26.12.2016 года (вручено обществу 10.01.2017 года, входящий штамп на документе, л.д. 22-23). Принято решение организовать совместное обследование 11.01.2017 года в 11-00 час.

По результатам проведения проверки, проведённой в присутствие представителя общества, составлены:

- акты проверок технического состояния жилищного фонда и его инженерного оборудования и придомовых территорий от 11.01.2017 года (л.д. 29-30), в котором зафиксирована температура в жилых комнатах, в том числе угловых квартир № 17 (+20,7С-угловая при включенном дополнительном приборе электроотопления), № 18 (+20,7С), № 1 ( +20,7С), № 3 ( +19С угловая), № 2 (+21С);

- акт проверки от 11 января 2017 года № 933/П-16-273, в котором отражено следующее: зафиксирована температура в угловых жилых комнатах, в квартирах №№ 3,17 (от+20,5С до +20,8С соответственно при температуре наружного воздуха -20 С), не соответствующая нормативной температуре (л.д. 24-28).

Представитель ООО «Управляющая компания Анжерская» был извещен о составлении протокола 18 января 2017 года (л.д. 1 штамп входящей корреспонденции от 12.01.2017 года), в назначенное время не явился, поэтому в отсутствие представителя ООО «Управляющая компания Анжерская» главным государственным инспектором Государственной жилищной инспекции Кемеровской области составлен протокол в отношении ООО «Управляющая компания Анжерская» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с неисполнением предписания № 933-16-273 от 26.12.2016 года.

Судом установлено, по данным устава ООО «Управляющая компания Анжерская» вправе осуществлять, в том числе, деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда, управлению эксплуатацией нежилого фонда (л.д. 49)

В качестве юридического лица, по данным выписки Единого государственного реестра юридических лиц , по состоянию на 18.01.2017, года ООО «Управляющая компания Анжерская» зарегистрировано 01.11.2011 года, ОГРН 1114246001066 ( л.д. 59-62)

01 января 2012 года ООО «Управляющая компания Анжерская», имеющая лицензию № 196 от 29 апреля 2015 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л.д.47), и собственники дома по ул. Л. на основании решения общего собрания собственником помещение от 02.11.2011 года (л.д. 45-46), заключили договор управления многоквартирным домом (л.д. 31-44).

Оценивая действия ООО «Управляющая компания Анжерская» после предписания № 933-16-273 от 26.12.2016 года, судом установлено, что для его исполнения, 26.12.2016 года обществом произведена регулировка по уменьшению объема подачи горячей воды, 27.12.2016 года проведены работы по установке перемычек на 5-ти стояках отопления в квартирах № 21,22,29,30. Указанные обстоятельства подтверждаются:

- сообщением от 03.02.2017 года (л.д. 125),

- письменными пояснениями представителя ООО «УК Анжерская» (л.д. 122-124),

- объяснениями свидетеля *** (л.д.119-120),

- данными наряда-задания от 27.12.2016 года (л.д. 118).

В материалах дела отсутствуют доказательства, что принятые управляющей компанией меры по выполнению предписания № 933-16-273 от 26.12.2016 года, врамках возможностей управляющей компании, не носят исчерпывающий характер.

Напротив, судом установлено, что никакие иные мероприятия по нормализации температурного режима в квартирах № 3 и 17 по ул. Л. , не могли быть проведены ООО «УК Анжерская», а регулировка по уменьшению объема подачи горячей воды и проведение работ по установке перемычек на 5 - ти стояках отопления в квартирах № 21,22,29,30, привело 29 декабря 2016 года к нормализациитемпературного режима, что подтверждается следующими доказательствами:

1)

- по данным акта от 29 декабря 2016 года в квартире № 17 при температуре наружного воздуха -10С, температуре теплоносителя, согласно графика теплоснабжающей организации 63,9 С, температура воздуха в комнате +22С, температура отопительного прибора 48С (л.д.18, 106),

- по данным акта от 28 декабря 2016 года в квартире № 17 при температуре наружного воздуха -10С, температуре теплоносителя, согласно графика теплоснабжающей организации 63,9 С, температура воздуха в комнате +23С, температура отопительного прибора 52 С (л.д.19, 108)

- по данным акта 29 декабря 2016 года в квартире № 3 при температуре наружного воздуха -10С, температуре теплоносителя, согласно графика теплоснабжающей организации 63,9 С, температура воздуха в комнате +22С, температура отопительного прибора 54С (л.д.20,107),

- по данным акта от 28 декабря 2016 года в квартире № 3 при температуре наружного воздуха -10С, температуре теплоносителя, согласно графика теплоснабжающей организации 63,9 С, температура воздуха в комнате +22С, температура отопительного прибора 48 С (л.д.21, 109).

Характеристики измерительного прибора в актах не изложены, к материалам дела приобщено два Свидетельство о поверке от 17 февраля 2015 года № 3128 термометрарадиационного, заводской номер 2316710201-003 (л.д.98)

2) 29.12.2016 года Жилищной инспекцией получено сообщение от ООО «Управляющая компания Анжерская» о нормализации температурного режима квартир № № 3,17 (л.д. 17);

3) в судебном заседании свидетель -*** - жительница квартиры № 17 по ул. Лазо,6 подтвердила проведение вышеуказанных мероприятий и факт установления температуры 28 и 29 декабря 2017 года в соответствиис нормативом (л.д. 73);

4) по данным журнала заявок с 16.12.2016 года не поступало в управляющую компанию заявок от жителей дома № 6 по ул. Л. г. Анжеро-Судженска; 5)по данным аварийно-диспетческой соужбы о5, от 30 января 2017 года, в период с 28.12.2016 г. по 11.01.2017 года обращений граждан, проживающих в жилом доме № 6 по ул. Л., не было (л.д. 95);

6) по договору № 60 от 31 декабря 2015 года Акционерное общество «Каскад-Энерго» обязуется отпустить обществу через присоединенную сеть сетевой компании тепловую энергию и горячую воду до границ раздела балансовой принадлежности. Договором согласован теппературный график работы АО «Каскад-энерго» (л.д. 86 - 94)

свидетель <ФИО1> - начальник участка наладки тепловых сетей АО «Каскад Энерго» пояснил, что до 09.01.2017 года для нормализации температурного режима в квартирах дома №6 по ул. Лазо, установки перемычекбыло достаточным, чтобы вода шла без тепловых потерь. (л.д. 72);

7) согласно показаний свидетеля *** 29 декабря 2016 года общество сообщило в жилищную инспекцию о нормализации температурного режима, а 8.01.2017 года от жительницы квартиры № 17 по ул. Л. поступила жалоба, что температура в квартире понизилась, в этот же день сообщили АО «Каскад энерго», ходатайствовали произвести обследование на своих сетях и выяснить причину, так как ранее управляющей компанией был принят исчерпывающий перечень мероприятий, но через непродолжительное время температура в квартире дома № 6, вновь понизилась. 11.01.2017 года было проведено совместно с ГЖИ обследование квартир, выявили вновь несоответствие температурного режима. Однако, в этот период ООО Каскад Энерго на ветке теплоцентрали, где находится дом № 6 по ул. Л., производили пуско-наладочные работы, которые могли повлиять на температурный режим в квартирах, так как произведена была остановка сетей, вода остыла. Работы эти проводили по ходатайству общества, в связи с жалобой жительницы квартиры № 17. 12.01.2017 года «Каскад Энерго» выявило, что дроссельная шайба не соответствует нужному размеру, недостаток был устранен ресурсоснабжающей организацией, проходной диаметр увеличен с 16 мм до 26 мм. После проведения работ ресурсоснабжающей организацией, температурный режим в квартирах дома № 6 по ул. Л. , стабильно соответствует нормативу;

8) по данным сообщения Каскад - Энерго с 09.01.2017 года по 12.01.2017 года в жилом многоквартирном доме № 6 по ул. Л. проводились работы по улучшению теплоснабженияуказанного дома, в результате чего была заменена дроссельная шайба на вводе в дом (л.д.74);

9) согласно показаниям свидетеля <ФИО2>организация, так как перемычки обеспечивают равномерное распределение тепла, а при отсутствии перегретых квартир в доме, соответственно перераспределять нечего, и они эффективны только в комплексе с другими тех.средствами (термостаты, узлы подмеса на вводе) и соответствии параметров на вводе в здание. Увеличение сечения дроссельной шайбы приводит в соответствие разность давления, о котором указано выше, приближает его к норме. Это является элементом регулирования, которое недоступно управляющей компании. Выполнив наладочные работы на сетях АО «Каскад Энерго» привело в порядок параметры теплоносителя, обеспечив качественное теплоснабжение (л.д.121).

Кроме того, судом установлено, что при проведении проверки 11 ноября 2017 года (л.д. 24-28) государственной жилищной инспекцией температура воды на границах балансовой принадлежности должностным лицом не измерялась, доказательств достаточной температуры горячей воды, подаваемой ресурсоснабжающей организацией, в материалы дела не представлено.

Также, судом установлено, что общество и до вынесения предписания государственной жилищной инспекцией, принимало меры по нормализации температурного режима, а именно: согласно нарядов - заданий 20.12.2016 года прикрыли на 60 % отопление на подъездное отопление, перезагружали дом (л.д. 96); 26.12.2016 года поджали подачу горячей воды на горячее водоснабжение, не хватает объема воды отопления на дом (л.д. 97); уведомляло АО «Каскад-Энерго» с просьбой направления представителя для проверки температурного режима по адресу ул. Л. (л.д. 100- уведомление от 22.12.2016 г., л.д.101 сообщение от 23.12.2016 г.), так как ***, на основании договора оказания услуг № 19СГ/2016 от 11 января 2016 года (л.д. 81-85) при составлении отчетов о суточных параметрах теплоснабжения на доме по ул. Л., находящегося на одно тепломагистрали с домом № 6,у которого отсутствует прибор учета (л.д. 77-80) выявлено несоответствие температурного режима графику подачи тепловой энергии.

На основании изложенного, судьей установлено, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об умышленном неисполнении Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Анжерская» предписания № 933-16-273 от 26 декабря 2016 года Государственной жилищной инспекции Кемеровской области по устранению нарушений лицензионных требований при использовании, эксплуатации и обеспечении сохранности жилищного фонда, придомовой территории и предоставлении коммунальных услуг, то есть вина в совершении вмененного административногоправонарушения не установлена.

Поэтому, производство по делу подлежит прекращению, согласно ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.1.5, 24.5,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Анжерская» к ответственности по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренное статьей 19.5 ч.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, согласно ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Анжеро-Судженский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья: Л.А. Гойник


Мотивированное постановление составлено 15 февраля 2017 года

Копия верна-

Мировой судья:

Секретарь: