Постановление от 9 марта 2025 г. по делу № 05-0167/6/2025

дело № 5-167/6/2025

УИД 24MS0006-01-2025-000592-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 марта 2025 года г. Ачинск Красноярского края

микрорайон 5, дом 3

Мировой судья судебного участка № 6 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края Петрова Ольга Юрьевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении:

должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «СДЭК-Ачинск» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «СДЭК-Ачинск» в срок до 12 сентября 2024 года не предоставил в отделение пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю запрошенные документы, согласно требованию о предоставлении документов № ….от 21.08.2024 в рамках выездной проверки № ….

Должностное лицо ФИО1 в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, будучи извещенный надлежащим образом путем направления заказной судебной корреспонденции по месту жительства должностного лица (возврат в связи с истечением срока хранения) и месту нахождения юридического лица (извещение получено директором ФИО1), уважительных причин неявки суду не представил, от отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Неполучение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещения, несмотря на направленные ему объектом почтовой связи в соответствии с «Правилами оказания услуг почтовой связи» извещения, суд расценивает как злоупотребление лицом своими процессуальными правами.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по данному делу.

В соответствии с частью 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Положениями статьи 26.12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" регламентированы основания и порядок проведения выездных проверок, в соответствии с которыми выездная проверка страхователя проводится на территории (в помещении) страхователя на основании решения руководителя (заместителя руководителя) территориального органа страховщика. В случае, если у страхователя отсутствует возможность предоставить помещение для проведения выездной проверки, выездная проверка может проводиться по месту нахождения территориального органа страховщика.

Выездная проверка в отношении страхователя, применяющего специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", не проводится (за исключением выездной проверки, предметом которой являются полнота и достоверность представляемых страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного) сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию). Решение о проведении выездной проверки выносит территориальный орган страховщика по месту нахождения страхователя, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Предметом выездной проверки являются правильность исчисления, своевременность и полнота уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильность подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности, полнота и достоверность представляемых страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного) сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также правильность расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика вправе приостановить проведение выездной проверки, помимо прочего, для истребования документов (информации), относящихся к предмету проверки, в соответствии со статьей 26.18 настоящего Федерального закона. Приостановление и возобновление проведения выездной проверки оформляются соответствующим решением руководителя (заместителя руководителя) территориального органа страховщика, проводящего указанную проверку, по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Страхователь обязан обеспечить должностным лицам территориального органа страховщика, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с исчислением и уплатой страховых взносов. При проведении выездной проверки у страхователя могут быть истребованы необходимые для проверки документы (информация) в порядке, установленном статьей 26.18 настоящего Федерального закона. Ознакомление должностных лиц территориального органа страховщика с подлинниками документов допускается только на территории (в помещении) страхователя, за исключением случаев проведения выездной проверки по месту нахождения страховщика.

В силу положений статьи 26.18 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи; в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.

Истребуемые документы могут быть представлены в территориальный орган страховщика лично или через уполномоченного представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы по телекоммуникационным каналам связи в форме электронных документов, подписанных уполномоченными на подписание таких документов лицами усиленной квалифицированной электронной подписью. Идентификация и аутентификация указанных лиц осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Представление документов на бумажном носителе производится в виде заверенных проверяемым лицом копий. В случае, если истребуемые у страхователя документы составлены в электронном виде по установленным форматам, страхователь вправе направить их в территориальный орган страховщика в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования. Отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 19 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ.

Как усматривается из материалов дела, в рамках выездной плановой проверки страхователя, в связи с поступлением жалобы от застрахованного лица, а также в случае неподтверждения сведений, представленных страхователем или застрахованным лицом, с целью проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (решение № … от 12.08.2024), в адрес ООО «СДЭК-Ачинск» было направлено требование № 24082450000582 от 21.08.2024 о предоставлении документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты (перечисления) страховых взносов, в течение 10 рабочих дней со дня вручения данного требования (л.д. 10, 15-16).

Указанное требование направлено по адресу регистрации юридического лица почтовым отправлением (ШПИ 80102099119901) 21 августа 2024 года (по истечении срока хранения заказное письмо возвращено отправителю 25.09.2024 года (л.д. 18).

Из представленных материалов судом установлено, что в нарушение части 6 статьи 26.18 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" директор ООО «СДЭК-Ачинск» ФИО1 не представил в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования, то есть, с учетом положений части 1 статьи 26.18 Федерального закона в срок до 12 сентября 2024 года, необходимые для проверки документы.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № … от 14.01.2025;

- решением о проведении выездной проверки №…. от 12.08.2024;

- требованием о предоставлении документов № …. от 01.08.2024;

- сведениями, отраженными в отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80102099119901, согласно которым, требования было направлено в адрес юридического лица 21 августа 2024 года;

- решением о возобновлении проведения выездной проверки № … от 16.09.2024;

- справкой о проведении выездной проверки № … от 17.09.2024;

- актом выездной проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности № … от 18.10.2024;

- решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № … от 25.11.2024.

Таким образом действия (бездействие) директора ООО СДЭК-Ачинск" ФИО1 мировой судья квалифицирует по части 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора общества с ограниченной ответственностью «СДЭК-Ачинск» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.33 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход соответствующего бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Штраф перечислить: УФК по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю, л/сч 04194Ф19010), ИНН <***>, КПП 246501001, банк получателя: Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, единый казначейский счет: 40102810245370000011, казначейский счет 03100643000000011900, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, КБК 79711601230060003140, УИН ……

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ачинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.Ю. Петрова