Постановление от 7 октября 2025 г. по делу № 05-1863/245/2025

УИД 77MS0245-01-2025-004047-38

Дело № 05-1863/245/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 8 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 245 Донского района г. Москвы Габо А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

ФИО1, ..., работающей в должности генерального директора ООО «ДЛЛ КЛУБ» (ИНН: <***>, юр. адрес: <...>, помещ. 11Н/2), сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, работая в должности генерального директора ООО «ДЛЛ КЛУБ», являясь ответственным за проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов, допустила нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В результате проведенной 04.03.2025 проверки объекта спорта ООО «ДЛЛ КЛУБ» (фитнес-клуб «DLL club») по адресу: <...>, выявлены нарушения требований Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта», а именно: не исполнены требования ч.3.1.ст.5 ФЗ от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», п. 4 Требований, а именно в срок не позднее 23.08.2024 не осуществлено обследование и категорирование объекта «DLL club», расположенного по адресу: <...>, что, в свою очередь, не позволило определить в соответствии с п.п. 7-11 Требований рекомендации и перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта спорта ООО «ДЛЛ Клуб» в соответствии с указанными Требованиями, и, как следствие принять меры по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, предусмотренные п.п. 12-19 Требований.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно надлежащим образом посредством направления судебной повестки, каких-либо ходатайств, в т.ч. об отложении судебного заседания, не поступало, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Допрошенный в судебном заседании свидетель – инспектор ОКиАЗО МОВО по ЮАО ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве» ... показал, что является должностным лицом, составившем протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Общества, поддержал сведения, изложенные в нем, дополнительно указал, что фитнес-клуб является объектом спорта, на который распространяются свои требования, отличные от требований, предъявляемых к торговому объекту, коим является все здание торгово-развлекательного центра «Ереван Плаза», а потому наличие паспорта безопасности на здание торгового объекта не освобождает от обязанности осуществить категорирование объекта спорта.

Данный свидетель предупреждался об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, какие-либо данные о наличии причин для оговора участников процесса с его стороны не установлены, в связи с чем суд признает сведения, сообщенные им, достоверными.

Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) является обязательным для физических и юридических лиц в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта».

При этом, под объектами спорта понимаются объекты недвижимого имущества и комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта спорта возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником объекта спорта или использующего его на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником объекта спорта или использующее его на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации (п. 2 Требований).

В целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта осуществляется их категорирование. Категорирование объектов спорта осуществляется на основании оценки состояния защищенности объектов спорта, учитывающей возможные последствия совершения террористического акта на объектах спорта (п. 4 Требований).

Для проведения категорирования объекта спорта решением ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию объекта спорта (далее - комиссия), к работе которой могут привлекаться представители территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации (по согласованию) (п. 6 Требований).

Комиссия создается:

а) в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов спорта - не позднее 1 сентября 2016 г.;

б) при вводе в эксплуатацию нового объекта спорта - в течение 4 месяцев со дня окончания необходимых мероприятий по его вводу в эксплуатацию;

в) при актуализации паспорта безопасности объекта спорта - в течение 4 месяцев со дня принятия решения об актуализации паспорта безопасности объекта спорта (п. 6 (1) Требований).

По результатам обследования объекта спорта комиссия не позднее одного месяца со дня ее создания принимает решение об отнесении объекта спорта к конкретной категории опасности (п. 7 Требований).

На каждый объект спорта комиссия составляет паспорт безопасности объекта спорта в течение 3 месяцев после проведения обследования и категорирования объекта спорта (п. 31 Требований).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, установлена в ходе рассмотрения дела и объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 04.09.2025,

- объяснениями защитника Общества;

- требованием от 28.07.2025;

- актом сверки от 07.08.2025;

- рапортом;

- договором субаренды нежилого помещения от 06.02.2023;

- дополнительным соглашением № 3 о замене стороны в договоре от 25.12.2023;

- учредительными документами Общества, иными материалами.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства получены с соблюдением требований, согласуются между собой, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, мировой судья не усматривает, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Оценив все доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, установлена и полностью доказана.

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельств дела, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, и в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ, в целях исключения избыточного ограничения прав должностного лица, и обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, ФИО1 подлежит назначению административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ для должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по указанным реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805018632452509536, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1863/245/2025, постановление от 08.10.2025 по Ст. 20.35, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 245 тел.: <***>.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок № 245 Донского района гор. Москвы (115280, <...>) либо на электронную почту: mirsud245@ums-mos.ru. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Симоновский районный суд города Москвы через канцелярию судебного участка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.М. Габо