Постановление от 25 ноября 2025 г. по делу № 5-833/2025

Дело № 5-833/2025 УИД 39MS0008-01-2025-007211-83


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

26 ноября 2025 года г. Калининград<АДРЕС>

Мировой судья 5-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда Воробей В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении ООО «УК Мегадом» юридический адрес <...> ИНН <***>, ОГРН <***>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК Магадом», не исполнило в срок до 31 августа 2025 года предписание от 31 июля 2025 года № ЖК-2/399/КМЮ2067-вх/обр., выданное Департаментом жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области, об устранении выявленных нарушений лицензионных требований. Данное обстоятельство послужило основанием к составлению заместителем начальника Департамента регионального контроля (надзора) Калининградской области в отношении ООО «УК Мегадом» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от 8 октября 2025 года № ЖК-4/537/ОИВ/предписание399. ООО «УК Дом Плюс» о дне и месте рассмотрения дела извещено надлежаще, для участия в деле своего защитника не направило, ходатайств не заявляло. Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Мировым судьей установлено и следует из материалов дела, на основании решения о проведении инспекционного визита первого заместителя Министра регионального контроля Калининградской области от 17 июля 2025 года № ЖК-884/пр. 31 июля 2025 года в отношении ООО «УК Мегадом» проведена внеплановая, выездная проверка на предмет исполнения лицензионных требований жилищного законодательства в отношении многоквартирного дома № 2-4 по ул. Самаркандской в г. Калининграде, по результатам которой выявлено, что ООО «УК Мегадом», осуществлявшее на момент ее проведения управление указанным домом, не обеспечено надлежащее содержание общего имущества дома. Результаты указанной проверки явились основанием для выдачи Департаментом жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области ООО «УК Мегадом» предписания от 31 июля 2025 года № ЖК-2/399/КМЮ/2067-вх/обр. об устранении в срок до 31 августа 2025 года выявленных нарушений лицензионных требований жилищного законодательства путемобеспечения надлежащего санитарного содержания подъездов многоквартирного дома № 2-4 по ул. Самаркандской в г. Калининграде в том числе проведении уборки от мусора, очистки подъездов от пыли, грязи и паутины в соответствии с п. 23 Постановления № 290; обеспечении надлежащего содержания внутридомовых сетей электроснабжения, в том числе восстановлению рабочего состояния освещения в подъездах, устранению провисов в соответствии с п. 20 Постановления № 290 и представлении сведений об исполнении предписания. Данное предписание было направлено по электронной почте uk_megadom@mail.ru ООО «УК Мегадом» 31 июля 2025 года, что подтверждается скриншотом экрана. Исходя из диспозиции ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, имеющих существенное значение и подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 24.1 и ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, что подразумевает правовую оценку на предмет соответствия требованиям действующего законодательства не только формы и порядка принятия предписания, но и содержания данного документа, в том числе изложенных в нем требований, которые должны быть основаны на законе. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля. В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года N 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ. Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. По истечении предоставленного для устранения выявленных нарушений срока в Министерство регионального контроля (надзора) какие-либо документы об исполнении предписания не поступили, обратного суду не представлено. Факт совершения указанного административного правонарушения ООО «УК Мегадом» подтверждается собранными по делу доказательствами: -протоколом об административном правонарушении от 8 октября 2025 года № ЖК-4/537/ОИВ/предписани399, в котором изложены обстоятельства вменяемого административного правонарушения, копия указанного протокола направлена в адрес ООО «УК Мегадом» почтовым отправлением; -заданием на проведение Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 16 сентября 2025 года № 478, согласно которого надзорное мероприятие без взаимодействия проводится по адресу: <...>; - протоколом осмотра от 16 сентября 2025 года, в соответствии с которым в рамках осуществления государственного регионального лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами проведены контрольные (надзорные) мероприятия, в соответствии с заданием на проведением выездного обследования № 478 от 16 сентября 2025 года и.о. начальника департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области проведен осмотр контролируемого лица ООО «УК Мегадом» многоквартирного дома по адресу: <...>, в ходе осмотра установлено, что в подъездах многоквартирного дома ненадлежащее санитарное состояние (имеются пыль, мусор на контактных поверхностях), электрические сети имеют провисы, местами отсутствуют плафоны освещения, часть ламп в нерабочем состоянии; -актом о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в форме выездного обследования от 16 сентября 2025 года № 471, согласно которого 16 сентября 2025 года выявлены нарушения обязательных требований жилищного законодательства; -заданием на проведение мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 16 сентября 2025 года № 479, в соответствии с которым в ходе контрольного (надзорного) мероприятия подлежит оценка требований п. 20, 23 «Минимального перечня услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 за соблюдением исполнения ООО «УК Мегадом» предписания № ЖК-2/399/КМЮ/2067-вх/обр от 31 июля 2025 года; -актом о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдений за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 16 сентября 2025 года № 472, с фототаблицей к нему, согласно которого установлено, что предписание № ЖК-2/399/КМЮ/2067-вх/обр от 31 июля 2025 года ООО «УК Мегадом» не исполнено; - предписанием № ЖК-2/399/КМЮ/2067-вх/обр от 31 июля 2025 года, сроком исполнения до 31 августа 2025 года, и иными материалами дела. Доказательств того, что у юридического лица не имелось возможности исполнить предписания в полном объеме в установленный срок мировому судье не представлено. С ходатайством о продлении срока исполнения предписаний ООО «УК Мегадом» в Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области не обращалось. Исследованные доказательства достаточны для вывода о виновности привлекаемого лица. Каких-либо оснований для прекращения производства по делу, освобождения юридического лица от административной ответственности, мировой судья не усматривает. Учитывая изложенное, мировой судья суд приходит к выводу о том, что обстоятельства правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение, считает вину юридического лица в совершении вменяемого правонарушения доказанной и квалифицирует бездействие ООО «УК Мегадом» по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении отсутствуют. При назначении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Смягчающих и отягчающих обстоятельств в ходе производства по делу не установлено. С учетом вышеизложенных обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа. Оснований применения положений части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «УК Мегадом» ИНН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) руб. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование: УФК по Калининградской области (Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области л/с <***>) ИНН <***>, КПП 390601001, наименование банка: Отделение Калининградского Банка России //УФК по Калининградской области г. Калининград БИК 012748051 к/с 4010281054530000028 р/с <***> л.сч. <***> ОКТМО 27701000 КБК 04211601143019000140 УИН 0411292502510000000012312 В соответствии с. ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Разъяснить ООО «УК Мегадом», что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях она может быть подвергнута административному штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам. Во избежание принудительного исполнения постановления, квитанцию (квитанции) об уплате общей суммы штрафа необходимо с копией представить мировому судье. Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 5-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда. Мировой судья В.А.Воробей