Постановление от 9 марта 2017 г. по делу № 5-37/2017

Мировой судья судебного участка № 31 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края ул. 60 лет Октября, д.24, п.Усть-Камчатск, Усть-Камчатский район, Камчатскийкрай, 684415

Дело № 5-37/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

п.Усть-Камчатск Камчатского края

09 марта 2017 года

Мировой судья судебного участка №31 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО4,

родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> район, <АДРЕС> край, не работающего,

установил:

08 февраля 2017 года в 12 час. 30 мин. ФИО4, находясь на территории Усть-Камчатского района Камчатского края, на озере Нерпичье, в географических координатах 560 15/ 939// СШ и 1620 41/ 234// ВД, в районе с.Крутоберегово, не имея соответствующего разрешения (путевки) на добычу (вылов) водных биоресурсов, при помощи трех ставных сетей каждая длиной 40 метров, ячея 22 мм, высотой сетного полотна 1,5 метр, дель моноволокно светлого цвета, добыл (выловил) 450 экземпляра рыбы «корюшка», чем нарушил Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утверждённые Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21 октября 2013 года № 385), а именно:

- пункт 72, согласно которому при любительском и спортивном рыболовстве без путёвок запрещается применение, в том числе, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, подъёмных сеток.

ФИО4, о времени и месте рассмотрения дела извещен, для участия в рассмотрении дела не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Учитывая, что имеющихся материалов дела достаточно для его рассмотрения, дело рассмотрено в отсутствие ФИО4

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт нарушения ФИО4 правил, регламентирующих рыболовство, нашел свое подтверждение.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 030166 от 08 февраля 2017 года, согласно которому, 08 февраля 2017 года в 12 часов 30 минут на озере Нерпичье, в районе с.Крутоберегово, в географических координатах 560 15/ 939// СШ и 1620 41/ 234// ВД, на территории Усть-Камчатского района Камчатского края, ФИО4, совместно с <ФИО1> и <ФИО2>, не имя путевки на добычу (вылов) водных биоресурсов, при помощи трех ставных сетей, принадлежащих <ФИО2>, каждая длинной 40 метров, ячеей 22 мм, высотой сетного полотна 1,5 метр, осуществил вылов (добычу) рыбы «корюшка» в количестве 450 (четыреста пятьдесят) экземпляра. Своими действиями ФИО4 нарушил п.72 действующих Правил рыболовства для дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России №385 от 21.10.2013 г.)

В своем письменном объяснении при составлении указанного протокола ФИО4 собственноручно указал: «8 февраля 2017г. я ФИО4 вместе с <ФИО2>, <ФИО1> рыбачили сетями на о.Нерпичье. Поймали 450 шт корюшки. С протоколом согласен. Вину признаю» (л.д.01-02);

- копией протокола изъятия от 08 февраля 2017 года, согласно которому, на месте совершения административного правонарушения у <ФИО2> изъяты: четыре ставных сети длинной 40 метров, ячея 22х22 мм., высотой сетного полотна 1,5 метра, дель моноволокно, светлого цвета, наплава коричневого цвета, подборы капроновые, серые; снегоход «Буран» с капотом белого цвета, без государственных регистрационных номеров; нарта металлическая длиной 2,2 м, шириной 68 см, полозья пластиковые, сиденья из трех листов материала ДСП; проволока диаметром 8 мм; ледобур ручной черного цвета с пластиковыми ручками; лопата подборная с деревянным черенком; лопата штыковая с деревянным черенком; рыба корюшка, свежая, непотрошеная, со следами объячеения сетью в количестве 450 (четыреста пятьдесят) экземпляра - (л.д.03);

-копией протокола досмотра транспортного средства от 08.02.2017 года, согласно которого в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения был произведен досмотр снегохода «Буран», капот белого цвета, без ветрового стекла, без государственных регистрационных знаков, принадлежащий <ФИО2> В результате досмотра установлено, что к задней части снегохода веревкой привязана самодельная металлическая нарта, на сиденье которой находятся свертки из полипропиленового брезента синего цвета, края свертков завязаны. Внутри трех свертков находятся сети длиной 40 метров, ячея 22 мм, дель моноволокно, с рыбой корюшкой, запутанной в сети, в четвертом свертке - сеть длиной 40 м, ячея 22 мм, дель моноволокно, сухая, без рыбы (л.д.04);

- копией расписки о принятии на хранение изъятого имущества от 08 февраля 2017 года (л.д.05);

-объяснением ФИО4 от 08 февраля 2017 года, согласно которого он, со своим знакомым <ФИО2> с середины января 2017 года занимается незаконной добычей рыбы корюшка. Ему известно, что у <ФИО2> нет лицензии на вылов рыбы и членом КМНС он не является. 08.02.2017 года около 11 часов он совместно с <ФИО1> и <ФИО2> поехали на снегоходе «Буран», и прицепленной к нему нарте, принадлежащие <ФИО2>, на озеро для переборки сетей, установленных ими 05.02.2017 года. В нарте находился ледобур, две лопаты, проволока и одна пустая сеть, которую они должны были установить под лед, принадлежащие <ФИО2> Прибыв на место установке сетей, он совместно с <ФИО1> и <ФИО2> стали бурить лунки и вытаскивать сети с рыбой корюшка. Около 12 часов 30 минут к ним подъехали сотрудники рыбоохраны и изъяли у них три сети с рыбой корюшка в количестве 450 экземпляров, одну пустую сеть, которую они должны были установить, а также изъяли две лопаты, проволоку, ледобур, снегоход «Буран» и нарту. Также пояснил, что после извлечения сетей с рыбой из подо льда, они должны были поехать к <ФИО2>, помочь ему перебрать сети, а после продажи выловленной ими рыбы корюшка, <ФИО2> должен был отдать им заработанные деньги (л.д.09);

-копией объяснений <ФИО2> от 08.02.2017 года, согласно которым он занимается незаконным выловом корюшки в зимний период, в виду нехватки денежных средств. Членом КМНС он не является, лицензии на вылов водных биоресурсов он не имеет. В связи с тем, что ему самостоятельно сложно устанавливать сети под лед озера и снимать их, он привлекает к помощи людей из числа местного населения, которым он в дальнейшем платит. Сети изготавливает самостоятельно, из фабричной дели, снегоход, нарта, ледобур, лопаты, проволока принадлежат ему лично. Каждый раз, когда он выезжает на лед озера, для извлечения из сетей пойманной рыбы, он использует снегоход «Буран» для удобства доставки инвентаря, сетей, транспортировки пойманной рыбы, а также для удобства перемещения по акватории озера. 08 февраля 2017 года приблизительно в 11 часов он, совместно с ФИО4 и <ФИО1> выехали, на принадлежащем ему снегоходе на озеро Нерпичье со стороны с.Крутоберегово, в район затопленной баржи, где ими ранее 05 февраля 2017 года были установлены три ставные сети для вылова корюшки, с целью ее последующей сдачи скупщикам рыбы. Подъехав на снегоходе к месту установки сетей, они при помощи ледобура сделали две лунки и с использованием проволоки, подцепив сеть, вытащил ее из подо льда в нарту. В сети находилась рыба корюшка. Аналогичным способом они вытащили еще две сети из подо льда, в которых также находилась рыба корюшка. Около 12 часов 30 минут к ним подъехали сотрудники рыбохраны и изъяли три сети с рыбой корюшка в количестве 450 экземпляров и одну сеть, которая находилась в нарте, привезенная ими для установки под лед (л.д.10);

-копией объяснений <ФИО1> от 08 февраля 2017 года, аналогичным объяснениям ФИО4 (л.д.11).

На основании исследованных доказательств судья считает, что <ФИО1> совершил административное правонарушение и квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО4 судом не установлено

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 06 апреля 2016 года постановлениями мирового судьи судебного участка 31 Камчатского края ФИО4 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, ФИО4 назначено административное наказание (л.д.07-08).

Указанное постановление вступило в законную силу.

В силу положений п.2 ч.1 ст.4.3. КоАП РФ, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Таким образом, обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО4, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, данных о личности правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Санкцией ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для граждан предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Установленное санкцией данной нормы дополнительное наказание в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения является альтернативным.

В силу части 4 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

В рамках рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении ФИО4 установлено, что орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - четыре сети, длинной 40 метров, ячея 22 мм., высотой сетного полотна 1,5 метр, дель моноволокно, светлого цвета, принадлежит <ФИО2>, совместно с которым ФИО4 осуществил вылов (добычу) рыбы «корюшка» в количестве 450 (четыреста пятьдесят) экземпляра.

Сведений, опровергающих указанное обстоятельство, материалы дела не содержат.

В то же время, имеются сведения о том, что данное орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов принадлежит <ФИО2>, о чем им было заявлено в рамках дела об административном правонарушении, производство по которому было возбуждено и осуществлялось в отношении него (<ФИО2>).

При этом указанному лицу назначено дополнительное наказание в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения - четырех сетей, длинной 40 метров, ячея 22 мм, высотой сетного полотна 1,5 метра, дель моноволокно, светлого цвета (л.д.17-19).

Таким образом, назначение конфискации того же орудия совершения административного правонарушения другому лицу - ФИО4, которому оно помимо прочего не принадлежит, противоречит положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с чем, не имеется оснований для назначения ФИО4 дополнительного наказания.

В силу ч.1 ст.4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Между тем, поскольку при рассмотрении настоящего административного дела установлено, что ущерб, причиненный, незаконным выловом (добычей) водных биологических ресурсов, причинен совместными действиями ФИО4, <ФИО1> и <ФИО2>, вопрос о его возмещении подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Вопрос о судьбе изъятых вещей - снегоходе «Буран» с капотом белого цвета, без государственных регистрационных номеров; нарты металлической длиной 2,2 м, шириной 68 см с пластиковыми полозьями и сиденьями из трех листов материала ДСП; проволоки диаметром 8 мм; ледобура ручного черного цвета с пластиковыми ручками; лопаты подборной с деревянным черенком; лопаты штыковой с деревянным черенком; а также изъятых водных биологических ресурсов - 450 экземпляра рыбы корюшка, выловленной ФИО4 совместно с <ФИО6>и <ФИО1>, разрешен в рамках дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей 00 копеек.

Информация о получателе административного штрафа:

УФК по Камчатскому краю (Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), ИНН <***>, КПП 410101001, расчетный счет <***> Отделение Петропавловск-Камчатский г.Петропавловск-Камчатский, ОКТМО 30619401101, БИК 043002001, КБК 07611690050056000140, УИН 0 (административный штраф).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию квитанции необходимо представить мировому судье.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Камчатский районный суд Камчатского края через мирового судью или непосредственно в районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья

ФИО3