Постановление от 27 октября 2025 г. по делу № 5-274/2025

К делу № 5-274/2025

УИД 23MS0121-01-2025-002909-25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 октября 2025 года г. Хадыженск

Мировой судья судебного участка № 121 Апшеронского района Краснодарского края Левченко Р.Е., рассмотрев административный матери­ал в отношении главного бухгалтера МКУ «Централизованная библиотечная система» <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> района, ФИО1 А.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам административного дела и протоколу об административном правонарушении, <ДАТА4> ФИО1 А.1, являясь главным бухгалтером МКУ «Централизованная библиотечная система» <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> района, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, предоставила отчет по форме 0503730 «Баланс государственного (муниципального) учреждения» с искажением показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности более чем на 10 процентов. ФИО1 А.1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена, о причинах неявки суду не сообщила. В протоколе об административном правонарушении указала, что ошибки были допущены из-за незнания всех изменений в бухгалтерском учете.

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему. Положениями ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При этом, согласно примечанию к ст. 15.15.6 КоАП РФ под грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубым нарушением порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается: искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате: более чем на 10 процентов. Как следует из материалов дела, <ДАТА5> ФИО1 А.1 была принята на должность главного бухгалтера МКУ «Централизованная библиотечная система» <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> района, была уволена с занимаемой должности <ДАТА6> и снова принята на ту же должность <ДАТА7> Согласно должностной инструкции, главный бухгалтер выполняет работу по ведению бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций (учет основных средств, товарно-материальных ценностей, результатов хозяйственно-финансовой деятельности, расчеты с поставщиками и заказчиками, а также за предоставленные услуги и т.п.); осуществляет прием и контроль первичной документации по соответствующим участкам бухгалтерского учета и подготавливает их к счетной обработке; отражает на счетах бухгалтерского учета операции, связанные с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств и т.д. На основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА8>, отделом внутреннего финансового контроля и контроля в сфере закупок Финансового управления администрации муниципального образования <АДРЕС> район поручено проведение плановой проверки в отношении МКУ «Централизованная библиотечная система» <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> района. По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушение п. 50, 373 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина РФ <НОМЕР> от <ДАТА9>, программное обеспечение «Dr.Web» на сумму 6 796 руб. числится на счете 101.34 «Основные средства». В нарушение п. 98 Инструкции <НОМЕР>, картридж РС-212EV в количестве 2 шт. на сумму 5 798 руб. числится на счете 101.34 «Основные средства». Кроме этого, на счете 10500 «Материальные запасы» учитываются объекты на относящиеся к материалам. В нарушение п. 10.2.8. Приказа <НОМЕР>, монтаж и пусконаладочные работы охранной сигнализации в помещении <АДРЕС> филиала <НОМЕР>, на сумму 29 900 руб., а также в помещениях <АДРЕС> центральной библиотеки на сумму 121 928 руб. оплачены по Косгу 225, однако данный вид работ следует оплачивать по Косгу 228, после чего стоимость монтажных работ по договору следовало отнести на капитальные вложения по формированию первоначальной стоимости и принять к учету новое основное средство. В нарушение п. 15 Стандарта «Основные средства», первоначальная стоимость объекта основных средств (Установка очистки сточных вод ТОПОЛ-ЭКО Топас С-4 ПР), приобретенного в результате обменных операций, занижена на 50 600 руб. (затраты на установку и монтаж). В нарушение п. 85, 86 Инструкции <НОМЕР>, на оборудование по очистке сточных вод (инв. <НОМЕР><ДАТА10>) в 2024 году амортизация не начислялась, а в 2025 году амортизация на котел напольный газовый; вентканал в сборке с отстойником; котел напольный газовый; счетчик газа; турбонасадка, начислена несвоевременно. В нарушение п. 39 Стандарта «Основные средства», на объекты библиотечного фонда стоимостью до 100 000 руб. включительно в 2023-2025 годах не начисляется амортизация в размере 100 % первоначальной стоимости при выдаче его в эксплуатацию. В нарушение п. 302 Инструкции <НОМЕР>, право пользования «Web-система СБИС» модуль ЭДО Старт на 12 месяцев на сумму 850 руб., ПО «Dr.Web Security Space КЗ ПК/1» год на сумму 11 950 руб., право пользования «Web-система СБИС» модуль ЭДО Старт на 12 месяцев на сумму 850 руб., не учитываются на счете 40150 «Расходы будущих периодов». Таким образом, с учетом выявленных нарушений при составлении бюджетной отчетности за 2024 год по форме 0503130 «Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» на <ДАТА11> главным бухгалтером учреждения ФИО1 А.1 допущено искажение информации об активах на сумму 248 551 руб. 50 коп., то есть на 22 %, в связи с чем, ее действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ как грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние и полное признание своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также конкретные обстоятельства дела. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. На основании ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Поскольку ФИО1 А.1 ранее к административной ответственности не привлекалась, состав правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ не входит в перечень статей КоАП РФ, указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, по делу не установлено причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба (факта утраты материальных ценностей), с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств совершения правонарушения, руководствуясь ч.ч. 2, 3 ст. 3.4, ч. 1, 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1, 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 А.1, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Апшеронский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Р.Е. Левченко