Постановление от 26 октября 2025 г. по делу № 05-1076/405/2025

77MS0405-телефон-телефон-27

№ 5- /2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес № 405 адрес,

адрес, телефон: телефон-94

(mirsud405@ums-mos.ru)

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 405 адрес фио, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении

юридического лица наименование организации, ИНН телефон, КПП телефон, ОГРН , расположенного по адресу: адрес, , сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации совершило нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В адрес по наименование организации (далее - по адрес) поступило обращение главы управы адрес для принятия мер в рамках действующего законодательства в отношении наименование организации, которое нарушило Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов», а именно не осуществило категорирование и не разработало паспорт безопасности гостиницы или иного средства размещения – хостела наименование организации, расположенного по адресу: адрес.

Комиссией по адрес организован выезд по наименование организации на объект, в целях обследования объекта наименование организации, расположенного по адресу: адрес (далее-объект), в ходе которого было установлено, что на объекте имеются нарушения п.5, п.8, п.10, п.37 требований постановления Правительства РФ от дата № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов», а именно в не проведении категорирования и составлении паспорта безопасности хостела.

Представитель наименование организации - фио в судебное заседание явилась, вину юридического лица в совершении правонарушения признала, пояснила суду, что в настоящее время все документы подготовлены для составления паспорта безопасности объекта.

Мировой судья, выслушав представителя наименование организации - фио, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Виновность наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, объективно подтверждается совокупностью письменных доказательств по делу:

- рапортом о выявлении административного правонарушения:

- заявлением о привлечении к административной ответственности;

- протоколом об административном правонарушении от дата, в котором изложено существо правонарушения;

- сопроводительным письмом к копии протокола;

- требованием о явке юридического лица;

- копией чека № 120348;

- отчетом об отслеживании почтового отправления;

- уведомлением главы Управы адрес;

- копией долгосрочного договора аренды нежилых помещений №02/24 от дата;

- актом от дата;

- запросом в ИФНС № 31 по адрес;

- ответом ИФНС № 31 по адрес;

- выпиской ЕГРЮЛ;

- иными материалами дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исследованные судом доказательства являются последовательными, взаимодополняемыми, добытыми полномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований КоАП РФ, в связи с чем, с учетом отсутствия заявлений о каких-либо нарушениях при их составлении, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.

Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу.

Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от дата № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от дата № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от дата № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» юридические лица обеспечивают выполнение требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Постановлением Правительства РФ от дата № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» утверждены Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее- Требования).

В соответствии с пунктом 2 Требований, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее - гостиницы) возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Требований в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование.

В соответствии с пунктом 8 Требований, для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы (далее - комиссия), к работе которой могут привлекаться по согласованию представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы.

В соответствии с пп. а пункта 9 Требований в отношении функционирующих (эксплуатируемых) гостиниц комиссия создается не позднее 2 месяцев со дня утверждения Требований, в соответствии с пп. б п. 9 Требований, при вводе в эксплуатацию новой гостиницы - в течение одного месяца со дня окончания необходимых мероприятий по ее вводу в эксплуатацию.

Согласно п. 10 Требований срок работы комиссии составляет 30 рабочих дней.

В соответствии с п. 37 Требований, на каждую гостиницу, за исключением гостиниц, отнесенных к четвертой категории опасности, в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности гостиницы. Паспорт безопасности гостиницы составляется в 3 экземплярах, согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации зли подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы и утверждается ответственным лицом. Согласование паспорта безопасности гостиницы осуществляется в срок, не превышающий 20 дней со дня представления его з соответствующие органы.

Учитывая изложенные нормы права, а также акт комиссионной сверки от дата, согласно которому за период с дата по дата в по наименование организации обращений о выделении сотрудника от по наименование организации в целях участия в процедуре обследования и категорирования гостиниц и иных средств размещения хостела наименование организации не поступало, суд приходит к выводу о нарушении наименование организации положений Требований.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, поскольку наименование организации нарушило требования к антитеррористической защищенности объектов.

При назначении административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности правонарушения, имущественное и финансовое положение наименование организации, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наименование организации административное наказание в виде административного штрафа.

Частью 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Санкция части 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью.

Согласно имеющимся сведениям наименование организации включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с дата, является микропредприятием.

В связи с изложенным мировой судья назначает наказание наименование организации с учетом части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 наименование организации ПО ЦФО//УФК ПО фио адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805010764052504911, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1076/405/2025, постановление от дата по Ст. 20.35, Ч.1 КоАП РФ в отношении наименование организации. адрес № 405 тел.: телефон.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет мировому судье (адрес, судебный участок №405, mirsud405@ums-mos.ru).

При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Кунцевский районный суд адрес через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио