Определение от 8 февраля 2017 г. по делу № 5-84/2017

Решение по административному делу


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


08 февраля 2017 года,

город <АДРЕС> Республики <АДРЕС>


Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по городу Октябрьскому Республики <АДРЕС> Карноухов Е.И., в порядке подготовки рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР>/2017 в отношении:

Васильева Николая Васильевича, родившегося <ДАТА2>, уроженца г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>

о привлечении к ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в судебный участок <НОМЕР> по городу Октябрьскому Республики <АДРЕС> из Управления Федеральной налоговой службы по Республике <АДРЕС> поступил составленный секретарем государственной гражданской службы 3 класса Ильиным С.Н. протокол об административном правонарушении 21-10/242/1 от <ДАТА4> и другие материалы административного дела в отношении Васильева <ФИО1> о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Изучив материалы дела в порядке подготовки к рассмотрению, мировой судья приходит к выводу что, они должны быть возвращены по следующим основаниям.

Согласно статье 28.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении должен быть составлен в соответствии с требованием статьи 28.2 КоАП РФ.

Пономаревой Н.А. по протоколу об административном правонарушении вменяется совершение правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. В названном протоколе об административном правонарушении указано, что Пономарева Н.А. не уплатила штраф в установленные законном сроки.

В соответствии с частью 1 статьи 28.5. КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. Одна из санкций части 1 статьи 20.25. КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста. Согласно части 2 статьи 28.8. КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест …, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения). В соответствии с частью 3 статьи 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, …, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. В соответствии с частью 4 статьи 29.6. КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест …, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 27.1. КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении - доставление. В соответствии частью 1 статьи 27.2. КоАП РФ доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется: должностными лицами органов внутренних дел (полиции) … при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции). Из системного толкования указанных положений КоАП РФ следует, что указанный протокол об административном правонарушении должен был составлен сразу после <ДАТА5>, после чего - немедленно передан на рассмотрение компетентному суду, в чью юрисдикцию входит место совершения вменяемого ему деяния с доставлением в суд самого лица, в отношении которого возбуждено административное производство, (в данном случае - Васильева Н.В. однако этого не было сделано.

При указанных обстоятельствах, когда суду направлено дело об административном правонарушении без доставления лица, в отношении которого возбуждено административное производство, и, соответственно, у суда не имеется возможности рассмотреть дела с соблюдением всех вышеуказанных требований КоАП РФ, мировой судья возвращает протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы должностному лицу составившего протокол для устранения отмеченных существенных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4. КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Васильева <ФИО1> о привлечении к административной ответственности по части 1 статье 20.25 КоАП РФ специалисту 1 разряда оперативного контроля УФНС России по Республике <АДРЕС> Ильину С.Н. для устранения отмеченных в определении недостатков.


Настоящее определение обжалованию не подлежит.



Мировой судья Е.И. Карноухов