Постановление от 6 июля 2025 г. по делу № 5-122/2025

Решение по административному делу

УИД63MS0160-01-2025-000956-04


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания

с. Челно-Вершины 07 июля 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 160 Исаклинского судебного района Самарской области ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-122/2025 в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>; паспорт <НОМЕР><НОМЕР> выдан <ДАТА><ДАТА>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил: 05.05.2025 г. в дневное время ФИО3 на территории выдела 13 в квартале № 96 Тархановского участкового лесничества Шенталинского лесничества в Челно-Вершинском районе Самарской области совершил незаконную рубку семи сухостойных деревьев породы "Дуб" (2 шт. диаметром 20 см, 1 шт. диаметром 24 см, 3 шт. диаметром 32 см, 1 шт. диаметром 36 см) общим объёмом древесины 3,29 куб.м. с применением механизма (бензопилы STIHL MS180) без договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений, чем причинил лесам вред в размере 56 084 рубля. По данному факту должностным лицом управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Самарской области в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Действия ФИО3 не содержат уголовно наказуемого деяния. ФИО3 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что вину в совершении административного правонарушения признаёт, с протоколом согласен, приложив к заявлению чек по операции ПАО Сбербанк о возмещении вреда, причинённого лесам, в размере 56 084 руб. Решая вопрос о наличии в действиях ФИО3 состава правонарушения, мировой судья исходит из следующего. Частью 2 статьи 8.28 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений с применением механизмов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с пунктом 9 статьи 29 Лесного кодекса РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Объективной стороной правонарушения, предусмотренного статьёй 8.28 КоАП РФ является незаконная рубка, совершённая без заключения договора, либо по истечении срока действия ранее выданного документа, либо при наличии надлежащего договора или разрешения рубка, совершённая с нарушением условий места (отведённого для заготовки древесины участка), объёма, сорта вырубленных деревьев, кустарников, их возраста и с иными нарушениями условий лесопользования. Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 г. № 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" под рубкой лесных насаждений или не отнесённых к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелёвку, частичную переработку и (или) хранение древесины в лесу). Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объёме, превышающем разрешённый в договоре аренды лесного участка, договоре купли-продажи лесных насаждений, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки, либо с нарушением установленного срока начала рубки. На основании статьи 99 Лесного Кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В приложении № 1 к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2018 г. № 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причинённого лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" предусмотрен такой вид нарушения лесного законодательства как незаконная рубка сухостойных деревьев (пункт 3 такс для исчисления размера вреда). Согласно пункту 3.2.43 ОСТ 56-108-98 "Лесоводство. Термины и определения", утверждённого Приказом Рослесхоза от 03.12.1998 г. № 203 (далее по тексту ОСТ 56-108-98) лесные насаждения это совокупность древесных и недревесных растений, состоящая из древостоя, а также, часто, подроста, подлеска и живого напочвенного покрова, объединенных однородными лесорастительными условиями участка леса, и характеризующаяся определённой внутренней структурой. Как указано в пункте 3.2.18 ОСТ 56-108-98 древостой - это совокупность деревьев, иногда кустарников, являющаяся основным компонентом насаждения. Пунктом 3.2.60 ОСТ 56-108-98 определено, что сухостой - это усохшие, стоящие на корню деревья. Из системного толкования постановления Правительства РФ от 29.12.2018 г. № 1730 и ОСТ 56-108-98 следует, что сухостойные деревья также являются лесными насаждениями и их незаконная рубка влечёт предусмотренную законом ответственность. В судебном заседании установлено, что 05.05.2025 г. примерно в 10 часов 00 минут ФИО3 на территории выдела 13 в квартале № 96 Тархановского участкового лесничества Шенталинского лесничества в Челно-Вершинском районе Самарской области совершил незаконную рубку семи сухостойных деревьев породы "Дуб" (2 шт. диаметром 20 см, 1 шт. диаметром 24 см, 3 шт. диаметром 32 см, 1 шт. диаметром 36 см) общим объёмом древесины 3,29 куб.м. с применением механизма (бензопилы STIHL MS180) без договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений, чем причинил лесам вред в размере 56 084 рубля. Факт незаконной рубки ФИО3 лесных насаждений, помимо признания им своей вины, подтверждается собранными и исследованными письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра места происшествия и приложенной к нему фототаблицей; рапортом об обнаружении признаков преступления от 05.05.2025 г.; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО3 от 14.05.2025 г.; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 15.05.2025 г.; письменными объяснениями правонарушителя ФИО3, лесничего <ФИО1> и свидетеля ФИО4; расчётом вреда, причинённого лесам; вещественными доказательствами - бензопилой STIHL MS180 и древесными спилами №№ 1-7; претензией о возмещении вреда, причинённого лесам. Протокол об административном правонарушении от 19.06.2025 г. № 15/2025-03 составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьёй 28.2 КоАП РФ, в нём отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола судом не установлено. Протокол подписан должностным лицом, его составившим, права, предусмотренные статьёй 51 Конституции РФ и статьёй 25.1 КоАП РФ, ФИО3 разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке. Фототаблица, приложенная к протоколу осмотра места происшествия от 05.05.2025 г. информативна и позволяет идентифицировать зафиксированные на фотоснимках пни различного диаметра со следами спилов на участке леса. Размер вреда рассчитан на основании методики определения размера возмещения вреда, причинённого лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждённой постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 г. № 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причинённого лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", и составляет 56 084 рубля. Собранные по делу доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, отвечают требованиям, предъявляемым к соответствующего вида доказательствам положениями главы 26 КоАП РФ, и признаются судом допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения. Оценивая доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО3 содержится состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.28 КоАП РФ, поскольку он совершил незаконную рубку лесных насаждений с применением механизма, что влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от четырёх тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вменённом административном правонарушении, не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, не выявлено. Основания для освобождения ФИО3 от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершённого правонарушения, отсутствуют. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4.2 КоАП РФ суд признаёт обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, добровольное возмещение ФИО3 причинённого ущерба и признание им своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, в ходе судебного заседания не установлено. С учётом обстоятельств дела и данных о личности правонарушителя, руководствуясь статьями 3.5, 3.7 и 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил: Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырёх тысяч) рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования (сухостойных деревьев породы "Дуб" в количестве 7 шт. объёмом 3,29 куб.м.), без конфискации орудия совершения административного правонарушения (бензопилы STIHL MS180). Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области) ИНН <***>; КПП 631501001; ОКТМО 36616000; счёт получателя платежа № 03100643000000014200 в отделении Самара Банка России // УФК по Самарской области г. Самара; БИК 013601205; кор/счёт № 40102810545370000036; КБК 71511601083010028140; УИН 0319929300000000001971922. Квитанцию об уплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 160 Исаклинского судебного района Самарской области. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Исполнение постановления в части конфискации продукции незаконного природопользования - сухостойных деревьев породы "Дуб" в количестве 7 шт. объёмом 3,29 куб.м, находящихся на хранении у ФИО3, возложить на ОСП Челно-Вершинского района ГУФССП России по Самарской области в порядке статьи 32.4 КоАП РФ после вступления постановления в законную силу. Об исполнении настоящего постановления в части конфискации ОСП Челно-Вершинского района ГУФССП России по Самарской области представить мировому судье соответствующие документы. Вещественные доказательства: бензопилу STIHL MS180 в количестве 1 шт. возвратить по принадлежности ФИО3, 7 срезов сухостойных деревьев породы "Дуб" уничтожить после вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Исаклинский районный суд Самарской области в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО2

<ОБЕЗЛИЧЕНО>