Решение от 29 марта 2017 г. по делу № 05-0289/265/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г.Москва 29 марта 2017 года


Мировой судья судебного участка №265 района «Люблино» г.Москвы Т.А. Плясова, рассмотрев дело №5-289/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Цибизовой А.А., ***,

УСТАНОВИЛ:

Цибизова А.А., являясь индивидуальным предпринимателем *** в помещении по адресу: *, допустила реализацию алкогольной продукции в том числе без соответствующего разрешения, т.е. лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Цибизова А.А. в судебное заседание * не явилась, извещена о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявляла, об уважительности причин неявки не уведомила, в связи с чем в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие должностного лица Цибизовой А.А.

Изучив представленные материалы, в том числе протокол об административном правонарушении, составленный в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, при составлении которого должностному лицу в лице его представителя Гасанова Г.М. были разъяснены права, предусмотренные ст.24.2, 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит, что в действиях должностного лица Цибизова А.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п.10 ст.18 Федерального закона №171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Полномочия на лицензирование розничной продажи алкогольной продукции могут быть переданы субъектом Российской Федерации органам местного самоуправления в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, выданная одним субъектом Российской Федерации, может действовать на территории другого субъекта Российской Федерации при условии наличия между ними соответствующего соглашения (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ).

Часть 3 статьи 14.16 КРФоАП предусмотрена административная ответственность должностных и юридических лиц за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со статьей 2.4 КРФоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В соответствии со статьей 26.2 КРФоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Суд находит, что вина должностного лица Цибизовой А.А. в содеянном подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении ЮВАО №* от *.2016, в котором полно описана объективная сторона совершенного *.2016 должностным лицом Цибизовой А.А. правонарушения (л.д.2); рапортом сотрудника ОЭБиПК УВД по ЮВАО г.Москвы о том, что в отдел ЮВАО поступила информация о продаже в кафе, расположенном по адресу: * алкогольной продукции без необходимых документов (лицензии) (л.д.4); акт проверки розничного торгового объекта от *.016 по адресу: * (л.д.4); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений по адресу: * от *.2016 (л.д.5-6); протоколом изъятия вещей и документов от *.2016 в кафе, расположенном по адресу: * (л.д.7-9); объяснениями представителя ИП Цибизовой А.А. – Гасанова Г.М. оглы о том, что по адресу: * предпринимательскую деятельность осуществляет Цибизова А.А., которая дала указание о приобретении алкогольной продукции для продажи клиентам-покупателям. Алкогольная продукция была закуплена и продавалась в кафе по просьбе клиентов, при этом разрешения на продажу такой продукции не имелось (л.д.11); копией свидетельства о постановке на учет в качестве ИП (л.д.18-20); копией договора аренды нежилого помещения от *.2016, заключенного между ООО «Агат» и ИП «Цибизовой А.А.», согласно которого Цибизова А.А. приняла в пользование нежилое помещение общей площадью * кв.м., расположенное по адресу: *** (л.д.21-23); копией паспорта ИП Цибизовой А.А. (л.д.24).

В соответствии со ст.24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, раз
решение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.11 КРФоАП судья, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для освобождения должностного лица Цибизовой А.А. от административной ответственности, переквалификации деяния и прекращения производства по делу у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд квалифицировал действия должностного лица Цибизовой А.А. по ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд принимает во внимание требования ст.3.1, 4.1-4.2 КРФоАП, в том числе личность Цибизовой А.А., которая ранее за однородные правонарушения не привлекался к ответственности, и приходит к выводу о необходимости назначении наказания в виде административного штрафа с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.

Поскольку в судебном заседании установлено, что изъятая алкогольная продукция в общем количестве *** из кафе, принадлежащего на праве владения Цибизовой А.А., являлась предметом совершения административного правонарушения, то суд считает необходимым конфисковать изъятую алкогольную продукцию в полном объеме.

Судьбу вещественных доказательств разрешить в соответствии с требованиями ч.3 ст.29.10 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ИП Цибизову А.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере *.

В соответствии с ч.1 ст.32.4 КоАП РФ исполнение постановления в части конфискации 36 единиц алкогольной продукции, а именно: *** - поручить судебному приставу-исполнителю.

Получатель платежа: УФК по г. Москве (УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г.Москве), КПП 772101001, ИНН 7723320326, ОКТМО 45379000, счет 40101810800000010041 в Отделение Московского ГТУ банка России, БИК 044583001, КБК 18811690020026000140, УИН *.

Разъяснить должностному лицу Цибизовой А.А., что в соответствии со ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления суда в законную силу влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что согласно ст.31.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания подлежит исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Разъяснить, что копию квитанции, подтверждающую оплату штрафа необходимо представить мировому судье с/у №265 района Люблино (Москва, ул.Краснодарская, д.27/13 кабинет №5 или №9) не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

В соответствии со ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях данное постановление может быть обжаловано в Люблинский районный суд г.Москвы через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья Т.А. Плясова