Постановление от 21 октября 2025 г. по делу № 5-691/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 21MS0049-01-2025-004011-03


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО1> Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении в отношении должностного лица: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца дер. <АДРЕС> района <АДРЕС> АССР, паспорт серии 9708 <НОМЕР>, выдан ОУФМС России по <АДРЕС> Республике в Московском районе гор. <АДРЕС><ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС><...>, и.о. генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Международный Аэропорт <АДРЕС>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пл. <ФИО3>, д. 1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района <АДРЕС> поступило на рассмотрение постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.36 КоАП РФ от <ДАТА4> в отношении и.о. генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Международный Аэропорт <АДРЕС> (далее ООО «МАЧ») <ФИО2> Лицо, привлекаемое к административной ответственности, <ФИО2> в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал.

Участвующий в судебном заседании заместитель Чувашского транспортного прокурора <ФИО5> указал, что постановление Чувашского транспортного прокурора от <ДАТА4> в отношении <ФИО2> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью ст. 6.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует требованиям административного законодательства Российской Федерации, его вина полностью доказана, в связи с чем, считает необходимым привлечь <ФИО2> к административной ответственности. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ст. 6.36 КоАП РФ, воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.17 настоящего Кодекса, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Мировым судом установлено, что <ДАТА5>, в нарушение требований статьи 8 Федерального закона <НОМЕР>, подпунктов 29 и 36 пункта 6 Требований, пункта 15 Правил организации допуска, пункта 9.14 Инструкции сотрудниками службы транспортной безопасности ООО «Международный аэропорт <АДРЕС>, и.о. генерального директора ООО «МАЧ» <ФИО2>, являясь ответственным должностным лицом, не предпринял необходимых мер для соблюдения требований федерального законодательства при организации работы службы транспортной безопасности ООО «Международный аэропорт <АДРЕС> в случае возникновения ситуаций, связанных с допуском на территорию международного аэропорта г. <АДРЕС> выездных бригад скорой медицинской помощи в целях оказания медицинской помощи, не обеспечив открытие шлагбаума, ограничивающего въезд на привокзальную площадь, тем самым не обеспечив беспрепятственный подъезд автомобиля скорой медицинской помощи к зданию аэровокзала международного аэропорта г. <АДРЕС> в целях оказания прибывшей бригадой <ФИО6>, находившемуся в тяжелом состоянии, медицинской помощи и его эвакуации, чем воспрепятствовал законной деятельности медицинского работника по оказанию <ФИО6> медицинской помощи. Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона <НОМЕР> медицинская помощь - это комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг. На основании частей 1 и 2 статьи 19 Федерального закона <НОМЕР> каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуги иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования. В соответствии с пунктом 10 статьи 2 Федерального закона <НОМЕР> медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Согласно статье 4 Федерального закона <НОМЕР> основными принципами охраны здоровья являются, в том числе, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи. Приказом Минздрава России от <ДАТА6><НОМЕР> утвержден Порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи (далее - Порядок), устанавливающий правила оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи на территории Российской Федерации.

Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (пункт 2 Порядка). В соответствии с пунктом 2 Приложения <НОМЕР> к Порядку основной целью деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи является оказание скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, включая ее оказание на месте вызова скорой медицинской помощи, при осуществлении медицинской эвакуации. Согласно пункту 15 Приложения <НОМЕР> к Порядку выездная бригада скорой медицинской помощи осуществляет незамедлительный выезд (вылет) на место вызова скорой медицинской помощи; оказывает скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь, включая установление ведущего синдрома и предварительного диагноза заболевания (состояния), осуществление мероприятий, способствующих стабилизации или улучшению клинического состояния пациента; осуществляет медицинскую эвакуацию пациента при наличии медицинских показаний. В силу п. 10 статьи 1, части 1 статьи 4 и части 3 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР> «О транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, представляющей собой состояние их защищенности от актов незаконного вмешательства, возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено Федеральным законом <НОМЕР> и иными федеральными законами. Субъекты транспортной инфраструктуры несут ответственность за неисполнение требований в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п.п. 10 и 29, п. 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8><НОМЕР> (далее - Требования), субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры обязаны организовать пропускной и внутриобъектовый режимы на объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, и планом обеспечения безопасности, в том числе установить единые виды постоянных и разовых пропусков, порядок их выдачи, учета, хранения, использования и уничтожения в соответствии с Правилами организации допуска на объект транспортной инфраструктуры воздушного транспорта согласно приложению к Требованиям (далее - Правила организации допуска). В силу подпункта 36 пункта 6 Требований на субъекты транспортной инфраструктуры возложена обязанность обеспечивать своевременную и полную реализацию мер, предусмотренных планом обеспечения безопасности, в том числе не допускать преодоления любыми лицами контрольно-пропускных пунктов, постов объекта транспортной инфраструктуры, зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, проходов на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры, в перевозочный и технологический секторы с нарушением Правил организации допуска. В соответствии с пунктом 15 Правил организации допуска пожарно-спасательные расчеты, аварийно-спасательные команды, службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения, бригады скорой медицинской помощи, прибывшие для ликвидации пожаров, аварий, других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для эвакуации пострадавших и тяжелобольных, допускаются в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры в сопровождении лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (без оформления разовых пропусков). Согласно пункту 9.14 Инструкции въезд машин скорой помощи, не связанный с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и авиационных происшествий, осуществляется без оформления пропуска в сопровождении представителя здравпункта по заявке начальника здравпункта или лица его замещающего, врача стартового медпункта, а в случаях, не терпящих отлагательства, по заявке начальника смены подразделения транспортной безопасности (службы авиационной безопасности), в сопровождении патрульного автомобиля или сотрудника подразделения транспортной безопасности (службы авиационной безопасности). Положение о службе транспортной безопасности, штатное расписание, должностные инструкции сотрудников службы транспортной безопасности ООО «Международный аэропорт <АДРЕС> утверждаются генеральным директором ООО «Международный аэропорт <АДРЕС> (пункты 7.1 и 7.4 Положения). Приказом генерального директора ООО «Международный аэропорт <АДРЕС> от <ДАТА9><НОМЕР>/к на должность заместителя генерального директора по производству ООО «Международный аэропорт <АДРЕС> назначен <ФИО2> На основании приказа генерального директора ООО «Международный аэропорт <АДРЕС> от <ДАТА10><НОМЕР> обязанности генерального директора ООО «Международный аэропорт <АДРЕС> возложены на <ФИО2>. При назначении наказания мировой судья учитывает степень общественной опасности совершенного административного правонарушения и личность правонарушителя. <ФИО2> ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.1- 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать и.о. генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Международный Аэропорт <АДРЕС><ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.36 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> Республике (Госслужба Чувашии по делам юстиции, л/с <***>), р/с <***>, ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР>, Код ОКТМО: 97701000, БИК: 019706900, код бюджетной классификации: 81811601063019000140, УИН указан на приложенной квитанции. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики через мирового судью судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района <АДРЕС> ЧР.

Мировой судья <ФИО7>