Постановление от 26 июня 2017 г. по делу № 5-232/2017

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Хабаровск 26 июня 2017г. Мировой судья судебного участка № 27 Центрального района г. Хабаровска А.Н. Рудакова, рассмотрев в помещении судебного участка № 27 Центрального района г. Хабаровска (г. Хабаровск, ул. Дзержинского, 89 А)дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора муниципального унитарного предприятия города Хабаровска «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирной доме» Маргулиса<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Директор МУП г. Хабаровска «УО МКД» Маргулис В.Г. по адресу: <АДРЕС> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что выразилось в нарушении лицензионных требований к лицензиату, осуществляющему предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, предусмотренных п.п. «а,б,в» ч. 3 Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельностипо управлению многоквартирными домами». Так, МУП г. Хабаровска «УО МКД» не исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, предусмотренные частью 2 статьи 162 ЖК РФ, а именно: по адресу <АДРЕС> в корпусе 1 на потолке и стенах 5-го этажа в нескольких местах сухие следы от протечек в виде желтых разводов, на первом этаже - на потолке и стенах сухие следы от протечек, а также отслоение отделочного слоя, наблюдаются следы копоти от пожара; С торца 1-го корпуса, цоколь в двух местах имеет неисправность, отслоение отделочного слоя, в холе наблюдается отслоение окрасочного слоя над входной дверью; Отмостка имеет трещины, в одном месте деформирована, местами наблюдается разрушение цементного покрытия пола; Входные двери 2-го корпуса и эвакуационного выхода имеют неплотный притвор.

Директор МУП г. Хабаровска «УО МКД» Маргулис В.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу по административном правонарушении в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Мировой судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие директора МУП г. Хабаровска «УО МКД» Маргулиса В.Г.

Изучив материалы дела, мировой судья считает обоснованным привлечение директора МУП г. Хабаровска «УО МКД» Маргулиса В.Г. к административной ответственности по ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ - за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований.

Как установлено судом, МУП г. Хабаровска «УО МКД» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Соблюдение лицензионных требований, т.е. условий, предусмотренных лицензией, является обязательным требованием при осуществлении предпринимательской деятельности в лицензируемой сфере.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определено, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110 «О лицензированиипредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» являются: а) соблюдение требований, предусмотренных ч.2.3 ст.161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст.162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных ч.1 ст.193 ЖК РФ.

МУП г. Хабаровска «УО МКД» как лицензиат, обязано соблюдать требования ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Факт совершения директором МУП г. Хабаровска «УО МКД» Маргулисом В.Г. указанного административного правонарушения подтверждается следующими материалами, представленными в суд:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>

- актом проверки от <ДАТА7> в отношении МУП г. Хабаровска «УО МКД», в ходе которого установлено: по адресу <АДРЕС> в корпусе 1 на потолке и стенах 5-го этажа в нескольких местах сухие следы от протечек в виде желтых разводов, на первом этаже - на потолке и стенах сухие следы от протечек, а также отслоение отделочного слоя, наблюдаются следы копоти от пожара; С торца 1-го корпуса, цоколь в двух местах имеет неисправность, отслоение отделочного слоя, в холе наблюдается отслоение окрасочного слоя над входной дверью; Отмостка имеет трещины, в одном месте деформирована, местами наблюдается разрушение цементного покрытия пола; Входные двери 2-го корпуса и эвакуационного выхода имеют неплотный притвор;

Таким образом, в судебном заседании установлено, что директором МУП г. Хабаровска «УО МКД» Маргулисом В.Г. нарушены требования ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, которые он обязан был соблюдать в соответствии с выданной МУП г. Хабаровска «УО МКД» лицензией, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Исследованные доказательства по делу мировой судья признает достоверными и допустимыми. У судьи нет оснований ставить под сомнение истинность сведений, содержащихся в исследованных при рассмотрении дела документах.

Оценив и исследовав представленные суду доказательства, судья считает вину директора МУП г. Хабаровска «УО МКД» Маргулиса В.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной и доказанной.

Судья квалифицирует деяние директора МУП г. Хабаровска «УО МКД» Маргулиса В.Г. по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, место и время совершенного административного проступка, личность правонарушителя, п. 1 ст. 3.1 К оАП РФ, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора муниципального унитарного предприятия города Хабаровска «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирной доме» Маргулиса<ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, за совершение которого назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Хабаровскому краю (управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края л/с 04222200830) ИНН 2721196900 КПП 272201001 р/счет 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю БИК 040813001 ОКТМО 08701000 Код платежа 873 116 900 400 400 00 140 . Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 суток со дня его вручения (получения), через мирового судью судебного участка № 27 Центрального района г. Хабаровска.



Мировой судья: А.Н. Рудакова

<ДАТА>