Постановление от 16 сентября 2025 г. по делу № 05-0324/5/2025

КОПИЯ

Дело №5-324-37-558/2025

УИД 26МS0143-01-2024-003142-25


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 сентября 2024 года г. Михайловск

Мировой судья судебного участка №5 Шпаковского района Ставропольского края Орлова Н.Н.,

с участием помощника прокурора Шпаковского района СК ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО2, *,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом - консультанта комитета по муниципальному хозяйству и охране окружающей среды администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, 18.07.2025 г. по адресу: Ставропольский край, Шпаковский муниципальный округ, <...>, допустил нарушение федерального законодательства, регулирующего порядок рассмотрения обращений граждан на территории Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

18.06.2025 г. в администрацию Шпаковского МО поступило обращение * (регистрационный номер обращение Ф-1266) по вопросу технологического присоединения СН «Авиатор» к водопроводным сетям и установке пожарного гидранта.

По поручению руководителя комитета по муниципальному хозяйству и охране окружающей среды администрации Шпаковского МО ФИО3 от 18.06.2025 г. ответственным за рассмотрение обращения * назначен ФИО2

В нарушение требований ст. 10 Закона № 59-ФЗ консультантом комитета по муниципальному хозяйству и охране окружающей среды администрации Шпаковского МО ФИО2, заявителю ответ на его обращение от 18.06.2025 подготовлен и отправлен 01.08.2025 (исх. № Ф-1266), что подтверждается сведениями, представленными администрацией Шпаковского муниципального округа Ставропольского края. Таким образом, за сроками установленными законом.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения, признает.

Кроме признания вины ФИО2, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами материалами административного дела:

- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 02.09.2025 г. в отношении ФИО2 по ст. 5.59 КоАП РФ (л.д.3-7);

- объяснением ФИО2 от 02.09.2025 г., в котором он указывает, что с нарушением согласен (л.д.9);

- копией ответа руководителя комитета по муниципальному хозяйству и охране окружающей среды администрации Шпаковского МО ФИО3 в адрес * (л.д.24-25);

- обращением * в адрес прокурора района Степанова С.Н. (л.д.19-20);

- обращение * в адрес Главы администрации Шпаковского МО (регистрационный номер обращение Ф-*) по вопросу технологического присоединения СН «Авиатор» к водопроводным сетям и установке пожарного гидранта от 18.06.2025 г. (л.д.20-22);

- Распоряжением о переводе работника на другую работу №*-к от 02.06.2025 г., которым ФИО2 назначен на должность консультанта комитета по муниципальному хозяйству и охране окружающей среды администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края (л.д.12);

- должностной инструкцией консультанта комитета по муниципальному хозяйству и охране окружающей среды администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края (л.д.13-16).

Выслушав помощника прокурора Шпаковского района СК ФИО1, просившую признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, судья приходит к следующему выводу.

В соответствие с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, которым является, в том числе и ФИО4, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон № 59-ФЗ), государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно п. 1 ст. 12 Закона № 59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как было установлено в судебном заседании, 18.06.2025 г. в администрацию Шпаковского МО поступило обращение * (регистрационный номер обращение Ф-*) по вопросу технологического присоединения СН «*» к водопроводным сетям и установке пожарного гидранта. По поручению руководителя комитета по муниципальному хозяйству и охране окружающей среды администрации Шпаковского МО ФИО3 от 18.06.2025 г. ответственным за рассмотрение обращения *. назначен ФИО2 В нарушение требований ст. 10 Закона № 59-ФЗ консультантом комитета по муниципальному хозяйству и охране окружающей среды администрации Шпаковского МО ФИО2, заявителю ответ на его обращение от 18.06.2025 подготовлен и отправлен 01.08.2025 (исх. № Ф-1266), то есть за сроками установленными законом.

Действия ФИО2 по ст. 5.59 КоАП РФ квалифицированы правильно, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ.

В силу ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом признается то, что ранее он не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, вину признал, в содеянном раскаялся.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 5.59, 23.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Указанный административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, номер счета получателя платежа 03100643000000012100, Отделение Ставрополь Банка России // УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, номер кор./сч. Банка получателя платежа 40102810345370000013, КБК 00811601053010059140, БИК 010702101, ОКТМО 07558000, УИН 0355703701435003242505148.

Постановление может быть обжаловано в Шпаковский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии.

Мировой судья Н.Н. Орлова