Постановление от 29 сентября 2025 г. по делу № 05-0360/3/2025

УИД 26MS0011-01-2025-002925-09

Дело № 5-360-05-418/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 сентября 2025 года

г. Благодарный

И.о. мирового судьи судебного участка № 3 Благодарненского района Ставропольского края Антоненко О.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Благодарненского района дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, -

установил:

-.2025 года в - минут в продовольственном магазине, расположенным по адресу: -, индивидуальным предпринимателем ФИО1, при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли, допущено нарушение установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, выразившиеся в нарушении требований ч. 1, 2, 5 ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 2, п. 15 «Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2025 года № 725.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении - г.;

- актом внеплановой проверки -.2025

- решением о проведении внеплановой проверки - г.;

- требованием о предоставлении документов от -.2025 г.;

- сообщением ФИО1 -.2025 г.;

- объяснением ФИО1 -.2025 г.;

- актом выездного обследования -.2025 г;

- выпиской из ЕГРИП от -.2025 г.;

- иными документами.

В соответствии с частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Согласно ч.1 ст.8 Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

В соответствии с ч.2 ст.8 Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг.

Как следует из выписки ЕГРИП, видом деятельности ИП ФИО1 является деятельность по оказанию розничной торговли преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах - ОКВЭД 47.11.

Согласно Перечню работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 годам 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» предпринимательская деятельность по оказанию розничной торговли преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах - ОКВЭД 47.11 входит в указанный перечень.

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора). При этом в п. 1 части 6 указанной статьи предусмотрено, что дополнительно в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сообщаются сведения об изменениях, касающихся изменения места фактического осуществления деятельности.

Согласно пункту 3 Правил Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 Перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

Пункт 6(11) правил предусматривает, что уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам и представляется в уполномоченный орган до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

Непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, подтверждающими факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции действующей на момент совершения административного правонарушения) непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, предусмотренным п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответсвенность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции предусмотренной ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Руководствуясь ч. 1 ст. 19.7.5-1, ст.29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья

постановил:

признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу на реквизиты. -

По истечении указанного 60-дневного срока в случае отсутствия в суде документа об уплате штрафа данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения и составления протокола по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа не позднее 60-дневного срока со дня вступления постановления в законную силу представить в судебный участок № 3 Благодарненского района Ставропольского края.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 3 Благодарненского района Ставропольского края.

Мировой судья О.Г. Антоненко