Постановление от 12 апреля 2017 г. по делу № 5-190/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 апреля 2017 года <...> Мировой судья судебного участка №3 по Октябрьскому району г. Уфы Республики БашкортостанГарифуллина Т.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <НОМЕР> в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего Республика <АДРЕС>, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, установил:

Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> в соответствии с п.3 плана работы прокуратуры района на 1 полугодие 2017 года проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем <ФИО2>, имеющим сайт в сети Интерент <ОБЕЗЛИЧЕНО>, законодательства о персональных данных.

Установлено, что индивидуальный предприниматель <ФИО2> осуществляет сбор персональных данных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием сайта <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

Так в частности, на странице <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляется сбор фамилии, имени, отчества, телефона, адреса электронной почты и других персональных данных.

Согласно ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от <ДАТА3><НОМЕР> «О персональных данных» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона <НОМЕР> данным Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

В соответствии с ч.1 ст. 5 и ч.1 ст. 6 Федерального закона <НОМЕР> Обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе. Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании с ч.1 ст. 24 Федерального закона <НОМЕР> лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

В нарушение указанных требований закона индивидуальным предпринимателем <ФИО2> не приняты меры по размещению на сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО>, документа, определяющего политику в отношении обработки персональных данных, и сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

В ходе проведения проверки установлено, что индивидуальный предприниматель <ФИО2> в период времени до <ДАТА4> осуществляя руководство сайтом <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на своем рабочем месте, расположенном по адресу: <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, д. 56, офис 22, через него осуществлял сбор персональных данных, чем нарушил законодательства о персональных данных, что образует состав административного правонарушения, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ.

На судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, своевременно переданной телефонограммой, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела по существу. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> (в ред. от <ДАТА6>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях РФ» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. В соответствии со ст. 25.1. ч. 2 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле материалам.

Изучив и оценив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что виновность <ФИО2> доказана и его действия следует квалифицировать по ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Вина <ФИО2> в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>, акта проверки от <ДАТА8>, распечатка с интернет сайта <ОБЕЗЛИЧЕНО> и подтверждается другими материалами дела, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они не противоречат требованиям закона.

При назначении административного наказания <ФИО2> учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественного положения должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по РБ (Прокуратура Республики <АДРЕС> л/с <***> КПП: <НОМЕР> ИНН: <НОМЕР> ОКТМО: 80701000; счет 40101810100000010001 в Отделение НБ Республики <АДРЕС><АДРЕС>; БИК: 048073001; КБК: 415 116 90010 01 6000 140.

Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС>,2.

Постановление направить в Прокуратуру <АДРЕС> района <АДРЕС> , <ФИО4> - для сведения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья Т.Г.Гарифуллина