Постановление от 18 апреля 2017 г. по делу № 4-137/2017

Дело №5-137/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 18 апреля 2017 года г. Воронеж Мировой судья судебного участка №4 Советского судебного района Воронежской области Корпусова О.И.,рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 14.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> не работающей,

УСТАНОВИЛ:

30.03.2017 года мировому судье судебного участка №4 в Советском судебном районе Воронежской области поступил административный материал в отношении <ФИО1> по ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, - <ДАТА5> в 10.50 час. <ФИО1>, по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Дундича, у дома <НОМЕР>, осуществляла продажу очков «УММА» по цене 200 руб., за штуку в количестве 200 штук, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, на протяжении двух недель с целью получения прибыли, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание <ФИО1> не явилась, надлежащим образом извещалась судом по указанному им в административном материале адресу регистрации, ходатайств об отложении слушания дела в суд не представлено, как и доказательств уважительности причин неявки.

При этом <ФИО1> известно, что в отношении нее ведется производство по делу об административном правонарушении. Заказное письмо, направленное в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, возвращено в адрес судебного участка в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Приказом ФГУП "Почта России" от 31. 08. 2005 года N343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

С учетом изложенного, возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Кроме того, судья принимает во внимание тот факт, что <ФИО1> зная о нахождении в производстве судьи административного дела по осуществлению им предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ИП, ранее к судье с письменным ходатайством об отложении дела в соответствии с ч.2 ст.24.4 КоАП Российской Федерации не обращалась, хотя такое право, предусмотренное ст.25.1 КоАП Российской Федерации, ей разъяснялось, о чем свидетельствует ее подпись в протоколе об административном правонарушении, о разъяснении ей процессуальных прав и доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в суд, судье не представила. Неявка правонарушителя не препятствует объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1> по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации административную ответственность влечет осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 ст. 2 ГК Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу требований ст. 23 ГК Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>; рапортом сотрудника полиции, объяснениями <ФИО1>, в которых она пояснила, что действительно осуществляла продажу очков без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, фототаблицей, другими доказательствами, представленными в материалах дела.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, полагая их допустимыми, мировой судья приходит к выводу о том, что осуществляемая <ФИО1> деятельность является предпринимательской, поскольку осуществлялась ею с целью систематического извлечения прибыли. Вместе с тем, необходимая в данном случае регистрация в качестве индивидуального предпринимателя у лица отсутствовала, что является основанием для его привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного <ФИО1> административного правонарушения, а также личность виновной, которая ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась, сведениями об обратном суд не располагает.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения <ФИО1> наказания в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, мировой судья:

ПОСТАНОВИЛ:

признать <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки на следующий счет: УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронежу) КПП 366401001 ИНН <***> Код ОКТМО 20701000 Р/с <***> в ГРКЦ ГУ по Воронежской области БИК 042007001 Код БК 18811690040046000140 Идентификатор 18880336170002297709 Квитанция об оплате должна быть представлена по адресу: <...>. Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Воронежа, через мирового судью. Мировой судья О.И. Корпусова