Постановление от 5 ноября 2025 г. по делу № 05-0866/3/2025

Дело № 3-866-07-422/дата

УИД26МS0151-01-2025-0001712-11


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Георгиевск 06 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка №3 Георгиевского района Ставропольского края фио, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 3 Георгиевского района Ставропольского края по адресу: адрес, дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица – Генерального директора наименование организации фио, ...паспортные данные, гражданки РФ, паспортные данные......, не замужней, имеющей на иждивении 1 малолетнего, 1 несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированной по адресу: адрес, проживающей по адресу: адрес, ИНН телефон,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь генеральным директором юридического лица наименование организации представила заведомо ложные сведения о месте нахождения юридического лица, при это ее действия не содержат уголовно-наказуемого наказуемого деяния, а именно: в ходе проведенных осмотров налоговым органом ( дата, дата, дата) по адресу указанному в заявлении руководитель юридического лица, а также иные уполномоченные лица фактически не располагаются. Визуальные признаки нахождения организации по заявленному адресу не обнаружены. В ходе проведения проверочных мероприятий регистрирующим органом по заявленному адресу не обнаружены. В ходе проведения проверочных мероприятий регистрирующим органом по заявленному юридическим лицом адресу было направлено письмо (трек- номер 80104606190151) уведомление регистрирующего органа о предоставлении дополнительных документов опровергающих предположение о недостоверности сведений, пояснений представлено не было. Согласно сайту «Почта России» при отслеживании почтовых отправлений установлено, что почтовое представителями юридического лица не получено. Данные обстоятельства на то, что адрес, используемый формально для целей государственной регистрации, без цели ведения финансово-хозяйственной деятельности и не обеспечен присутствием по указанному адресу исполнительного органа общества. Отсутствие по заявленному адресу исполнительного органа юридического лица указывает на недостоверность представленных сведений об адресе места нахождения общества. Также регистрирующим органом было установлено, что ранее дата по вх.899А должностным лицом общества наименование организации ФИО1 в Межрайонную ИФНС России № 11 по СК был предоставлен комплект документов для государственной регистрации места нахождение юридического лица: СК, <...>. По результатам рассмотрения данного комплекта документов регистрирующим органом вынесено решение об отказе в государственной регистрации (вх. 899 от дата). Названное решение об отказе было направлено ФИО1 не устранив нарушение в отношении адреса места нахождения юридического лица, повторно представляет комплект документов для государственной регистрации, таким образом ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, вину не признала и пояснила, что в указанное время не могла находиться на рабочем месте, поскольку ухаживала за дочкой по состоянию здоровья.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на адрес путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от дата N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения, то есть адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица... отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом. Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от дата N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" При разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от дата N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон) адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - ГК РФ).

Согласно п. 2, 6 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

К заявлению о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, должно быть приложено данное решение. Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения представляются соответствующие документы. К заявлению о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений об изменении адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, должны быть приложены также документы, подтверждающие наличие у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица. В соответствии с п. 1 ст. 25 того же Закона за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет, что предусмотрено ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом № 26512518200010600003 от дата об административном правонарушении, содержащим сведения о лице, совершившем правонарушение, и обстоятельства его совершения, распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица от дата вх. № 1532 А, сведениями о заявителе ФИО1, согласием от дата, договором субаренды части нежилого помещения от дата, актом передачи части нежилого помещения от дата, решением о приостановлении государственной регистрации от дата, решением № 1532 А об отказе в государственной регистрации, распиской о получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица от дата вх. № 899, решением от дата вх. № 899 А, протоколом осмотра объекта недвижимости от дата, протоколом осмотра объекта недвижимости от дата, протоколом осмотра объекта недвижимости от дата, протоколом осмотра объекта недвижимости от дата, протоколом осмотра объекта недвижимости от дата, выпиской из ЕГРЮЛ от дата и другими материалами дела.

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, суд признает их допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для рассмотрения дела, по существу.

Под представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, в соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от дата N 23 "О судебной практике по делам о незаконной предпринимательской деятельности и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем" следует понимать представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности. Термин "заведомо ложные" означает однозначную осведомленность физического лица о ложности, недостоверности представляемых им в регистрирующий орган сведений.

Данное правонарушение характеризуется виной в форме умысла, то есть лицо сознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий или сознательно их допускает, либо относится к ним безразлично (ст. 2.2 ч. 1 КоАП РФ).

Данные обстоятельства установлены в протоколе об административном правонарушении, отвечающим требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ Вышеуказанные действия являются нарушением законодательства и свидетельствуют о наличии признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО1 значится в ЕГРЮЛ как лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени наименование организации, поскольку является генеральным директором общества и обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ как предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается согласно п. 10 ч.1 ст. 4.2 КРФ об АП совершение административного правонарушения женщиной, имеющей одного малолетнего ребенка на иждивении.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КРФ об АП, является наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности, и полагает правомерным назначить административное наказание в виде дисквалификации в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

должностное лицо – Генерального директора наименование организации фио признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Георгиевский городской суд, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №3 Георгиевского района Ставропольского края в течение 10 дней с момента его получения или вручения.

Мировой судья И.А. Собко